|
胡忠信 台灣政治評論員
「五都選舉」涉及台灣內部政治板塊移動，牽涉兩岸關係未來，又成為美國亞太戰略一個重要環節，華府、北京當局對選舉結果的重視，不下於台灣人民的切身感受。
即將舉行的台灣「五都選舉」，雖然只是地方層級的局部性選舉，然而五都佔全台人口60%，大都是都會精英地區，加上2012年「總統」大選緊隨其後，「五都選舉」就成為大選「前哨戰」，也是政黨實力的「期中考」，是政治板塊移動的指標，「五都選舉」的重要性不言可喻。
由於民進黨在台灣南部的長期經營，台灣本土意識不斷發酵，台南、高雄呈一面倒形勢。賴清德以懸殊比數在民調上大大超越郭添財，高雄縣長楊秋興雖然脫黨參選，但仍然無法撼動陳菊的基本盤；十月的風災、水災造成高雄水患，陳菊受到媒體批判，國民黨也發動圍剿，但陳菊民調只稍微下降，可見泛綠選民對她厚愛有加，除非國民黨在選前數日使出殺手𤥀「棄黃保楊」，犧牲黃昭順成全楊秋興，否則高雄市仍是陳菊天下。
台北選情牽一髮動全身
台中市歷經治安風波以後，胡志強總算站穩腳步，但民進黨蘇嘉全由毫無地緣關係急起直追，以密集行程上山下海跑基層，已將差距由30%拉到6%，在台中市還與胡志強打成平手；胡志強也拉起警報，尤其台中縣紅派、黑派並未全力相挺，胡志強不敢掉以輕心，胡志強因健康因素而無法全力跑透台中縣，國民黨只能說選情穩定而有利，但並非百分之百勝算。
新北市的朱立倫比起蔡英文略勝一籌，但有時民調又相當接近，蔡英文並沒有選舉經驗，與新北市也無地緣關係，她所依賴的是民進黨主席「光環」，以及形象清新較易受中間選民接納，加上泛綠選民大都為「隱性選民」，面對民調不輕易表態；朱立倫當然用五五波的假設來面對，以國民黨的基層實力，朱立倫是有勝算，但選民是否會產生「板塊移動」，對蔡英文有所期待，這些不確定因素正是民調的掃描死角。
選情真正發生實質變化的是台北市。以選民結構的傳統比例來看，國民黨與民進黨是五五比四五，除非國民黨陣營分裂（比如1994年的市長選舉），否則民進黨難有勝算。然而，蘇貞昌在春節過後宣布參選，形勢倒向了有利於民進黨，尤其兩個月以來的「花博弊案」使郝龍斌疲於奔命，到處救火，即使核心幕僚辭職也找不到停損點，在民進黨市議員以及泛綠媒體圍攻之下，蘇貞昌坐收漁翁之利，又避免泛藍選民的反彈，民調出現了「死亡交叉」，蘇貞昌在民調首次勝出郝龍斌，台北市選情出現了翻轉。
由於台北市選情告急，不但台北市成為勝算指標，也會影響到一水之隔的新北市，甚至波及台中市。目前國、民兩黨都「保二」，期望往前跨出一步能「保三」，以此營造「搶四」、「望五」。國民黨擔心的是台北市若失守，執政氣勢就大大受挫，萬一連新北市也敗選，國民黨的執政一瀉千里，形同崩盤，馬英九爭取連任就困難重重，國民黨內部甚至會出現裂痕，馬英九威信大損，黨內派閥、地方派系必然會蠢蠢欲動。
從北京當局的觀點評估台灣內部形勢，自馬英九執政兩年多以來，透過兩岸三通直航以及簽署ECFA，已經建立了兩岸的和平穩定架構，避免台灣往「台獨」方向傾斜；北京擔心的是，如果國民黨在「五都選舉」失去三都，民進黨在2012年就有執政可能，兩岸關係就有可能倒退，甚至出現「三長兩短」，也就是民進黨內部的「台獨」基本教義派再度抬頭，成為議題設定者，兩岸關係又進入緊繃狀態。
台灣政治板塊移動牽涉未來兩岸關係
民進黨方面也看出了北京當局的焦慮，蔡英文在「十年政綱」提出不設前提下願意與北京當局對話，又稱將延續國民黨的政策，ECFA也不反了，上述轉向有可能是「選舉語言」，也有可能是一種風向球的試探，但也有可能是「量變到質變」，民進黨意圖在大陸政策上有所轉向。即使如此，因為「台獨黨綱」的存在，北京當局對民進黨充滿不信任，或許北京當局會思考與民進黨建立對話的可能性，但現階段仍以馬英九政府為打交道對象，希望兩岸關係在未來兩三年不致生變。
在亞太地區的國際政治層面，近幾個月也發生了重大變化，美國運用「天安艦事件」以及「釣魚島主權糾紛」兩大議題，美、日、韓國重新構築了安保聯盟，「項莊舞劍，意在沛公」，美國在日本海、黃海、釣魚島海域動作不斷，以軍事演習對中國大陸進行「新圍堵政策」；在美國刻意的挑起之下，東南亞諸國也紛紛加入，連美國宿敵越南也捲入，更不用說印度與美國沆瀣一氣。
在「第一島鏈」的諸多環節中，台灣剛好居於中間關鍵位置，目前馬英九政府採取的「和平、友日、親美」政策，親美固然是底線，但兩岸的和平互動不致使台灣成為「以台制中」的棋子，如果台灣由民進黨執政，台灣有可能成為美國「以台制中」的積極活棋，在釣魚島主權爭議上，民進黨會站在美、日一線。上述情況如果出現，絕非北京當局所樂見，因此，國民黨能否繼續執政，「五都選舉」就成為重大指標。
|
