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2010年10月21日 星期四
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百家廊:血拆與家殤


http://paper.wenweipo.com   [2010-10-21]     我要評論
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吳小彬

 去年11月,震驚海內外的四川成都市唐福珍自焚事件,促使全國人大著手修改城市房屋拆遷法規,可由於一些地方政府和利益集團的阻撓,這項工作隨後陷入停頓。在延宕、耽擱了大半年之後,今年9月19日,有媒體報道,國務院法制辦日前召開研討會,討論了國有土地上房屋徵收的程序、補償的標準、爭端解決機制等問題。

 這表明法規的修訂終於重新啟動,沒有像外界風傳的那樣「胎死腹中」。而之所以如此,是由於不久前在江西省撫州市宜黃縣,又發生了一起駭人聽聞的由強拆導致的自焚事件,在網絡和社會上引發了抗議的聲浪。

慘案迭發

 2010年9月10日上午,江西省撫州市宜黃縣常務副縣長、公安局副局長、房管局局長等人,帶領公安、拆遷辦、城管人員100有餘,開著挖掘機和消防車,來到位於縣城河東的鍾如奎家,欲拆掉鍾的三層小樓。鍾家31歲的女兒鍾如琴、59歲的母親羅志鳳和79歲的大伯葉忠誠,為阻止強拆,向自己身上潑灑汽油,點火自焚,最後造成一死兩傷的慘劇。

 事發第二天,宜黃縣官方稱鍾家人並非自焚,他們是在威嚇工作人員,卻不慎誤傷自己。9月16日,鍾家九妹鍾如九和四姐鍾如翠赴京上訪,在南昌機場,遭到宜黃縣委書記邱建國率官員40餘人堵截,幾次被抓住又逃脫,最後姐妹倆只得躲進女廁所。事件的發生和隨後的遭遇,鍾家兄弟和姐妹都通過手機與網絡告知外界,他們註冊了微博,頻繁對外聯絡,傳遞信息,讓世人知曉事件的真相。正是由於這種努力,鍾家人的不幸才在網上激起了廣泛同情,當地官方遮蔽信息和扭曲事實的做法才沒有得逞,9.10慘案才上升成為一起公共事件,邱建國等官員最終被免職。

 而半年多來,強拆慘案豈止這一件。

 3月3日,湖北省武漢黃陂區,施工人員在拆除年已70歲的老太王翠雲的房屋時,不僅毆打老人,還將她摔入溝內,正在工作的挖土機,將老人鏟土活埋。待家人趕來奮力搶救,老太終因被埋太久不治身亡。

 3月27日,江蘇東海縣黃川鎮,鎮長帶領近百人強拆村民陶會西家養豬場。68歲的陶會西和92歲的父親陶興堯一起澆汽油自焚,結果陶會西死亡,其父被燒傷。即使是這樣決絕的反抗,都未能阻止推土機的前進。工作人員對陶家父子置之不理,更不施救,直到強拆完成,陶的屍體才被拉走。

 5月26日,湖南嶽陽市雲溪區村民候金香(女,50歲),為保護自己的房子不遭強拆,被推土機撞傷,送岳陽市第二醫院緊急搶救。第二天下午,當地政府派出30餘名警察對不願搬遷的村民家進行搜查,搶走記錄官員違法行為的攝像機及其他證據材料,強行逮捕三戶農民在家人員,連78歲的老奶奶也一同抓走。

 7月26日,遼寧鐵嶺清河城中村改造工地,房地產開發公司與住戶周士江發生衝突,施工人員揮舞鐵鍬追打周世江,周頭部被砍傷,一條腿打斷,身上血跡斑斑,送醫院後搶救無效死亡。

兇手是誰

 這還是中華人民共和國的國土嗎?在這片土地上,怎麼會發生這樣多滅絕人性的事情?

 近年來,中央政府一再強調要「以人為本」,「執政為民」,「要讓人民活得有尊嚴」,「公平和正義比太陽還要有光輝」,怎麼一些地方政府和官員竟敢對此置若罔聞、熟視無睹?這些人怎麼就敢踐踏民眾的財產權利和人身自由?怎麼就敢草菅人命?

 從鍾如琴、陶會西、周士江的悲慘遭遇中,從眾多被拆遷戶的絕望言行裡,我們看到,隨著城市規模擴大和現代化進程的加快,隨著無數高樓大廈的聳立,人性和社會卻在不斷淪陷。

 凡強拆慘案,其元兇多為掌握公權者。在現有體制、政績考核和財稅制度下,一些政府官員無論是為仕途陞遷,還是貪圖私利,都有大搞城鎮化建設的衝動。角色的錯位和利益的驅使,令一些地方政府拋棄了「公共服務」的職責,轉而直接插手民房拆遷和舊城改造事宜,甚或成為強制拆遷的主角和指揮者。從本文上述幾起案件中,我們都能看到當地政府官員的身影。只有在他們的命令或默許下,一些房地產公司和拆遷人員才敢口出狂言、肆意妄為、製造命案;也只有在他們的部署下,一些地方的武警、公安乃至檢察院、法院系統,竟然協助不法之徒實施強拆民房的行徑。正是在這種銅牆鐵壁般的圍困中,民眾的財產及人身權利才顯得非常弱小;正是在體制的縱容和利益的驅使下,一雙雙貪婪而黑惡的手舉起錘頭揮向了鍾如琴們的家園,一輛輛挖掘車和推土機吼叫著摧毀了普通人的居室,一起起慘絕人寰的「血拆」接二連三地上演。

家園之痛

 對中國人而言,家就是由幾間普通的房子構成的。房子也許只經過簡單的裝修,屋裡也沒有豪華的擺設,但是,家裡有親人,有親情,家就是依賴和牽掛,家就是溫暖和希望,家就是中國人的命。

 一個人,無論在外面受了怎樣的委屈,遇到了多少挫折與失利,回到家裡,總有老父親慈祥的目光,有老母親關切的詢問,有妻子送上的熱茶熱飯,有兒女圍攏上來的天倫之樂。他可以在家裡大口喘息,好好休整,他能在親情的擁抱中紓緩內心的焦慮,慢慢撫平身上的創傷。在柔和的燈光下,在美妙音樂的旋律中,他可以靜靜地計劃下一步的工作和人生,同時儲備必需的能量。所有這一切,都是要由幾間房子裝載的,這幾間房子,能夠為他遮風擋雨,能夠讓他躲開外界的喧鬧和紛擾,這就是他的家。家是寧靜的港灣,是溫馨的鳥窩,是萬丈紅塵中一個屬於自己的小島。家既是他抵禦外來侵擾的堡壘,又是他向別人證明自己的憑據。除此之外,這幾間房子,還是他最大的財富積累,是他一生甚至是他家幾代人勤奮勞作的結晶,是用無數的辛勞、汗水和心血澆灌建成的。

 可是,隨著經濟增長和城市化的擴大,隨著土地價值在此過程中的飛漲,普通民眾的房子,卻成為一些地方政府官員眼中的「釘子」,必欲拆之而後快。正是在這裡,我們看到了很多官員的素質低下、舉止粗魯、人文關懷欠缺。

 他們不會站在被拆遷人的立場考慮問題,不尊重房子是人家一輩子甚至數代人勞動及心血的成果,極少想到要對拆遷戶做適當的心理和精神補償,他們只想著自己的仕途騰達與私利。手中幾乎沒有邊界的權力,使他們的頭腦極易發熱,而心胸又甚為狹窄,與被拆遷人商談幾次,便不耐其煩,見有人討價還價,便想動粗。而不幸淪為被強制拆遷的人家,多是遇上了這種粗俗、顢頇、驕狂的官員。

 是的,這是一種十足的不幸。我們辛勤建成的家園,不該遭到這樣的命運和對待。

 正在修訂中的《國有土地上房屋徵收與拆遷補償條例》,會加大對被拆遷人的保護嗎?會對政府官員有所約束嗎?不會被地方掌權者當做廢紙一張吧?讓我們拭目以待。

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