 放大圖片
■自願醫保公眾諮詢期明天屆滿。資料圖片
——醫改諮詢回應正面 當局有信心落實計劃
香港文匯報訊（記者 嚴敏慧）自願醫療保險計劃的公眾諮詢期明日屆滿。計劃要取得成功，取決於投保的人數，惟保險公司行政費或阻窒市民投保意慾，食物及衛生局局長周一嶽接受香港文匯報記者專訪時強調，計劃旨在保障市民，而非為保險公司謀取利潤，當局擬立法嚴控保險公司利潤不超過保費總額10%，並設監管機構控制保費增幅，倘保險公司「拒絕再玩」，當局不排除自行營運計劃。周一嶽認為，自願醫保較市場目前所有同類計劃優勝，對投保人及保險公司均有利，有信心計劃能成功實施。當局今年中將就諮詢結果定出醫保發展方向，明年展開相關立法程序，2014至2015年前正式推行。
重點討論醫保計劃的醫療改革第2階段公眾諮詢，3個月諮詢期明日結束，食物及衛生局至今收到逾200份回應。周一嶽接受香港文匯報記者專訪時表示，接獲的意見較預期正面，暫未有顯著反對聲音，大部分市民均認為自願醫保為可行方案，各方只在落實細節上有意見。他認為，今次諮詢能令當局就醫改訂立「向前行」的清晰方向。
立法規管醫保勢在必行
過去數月，各界均擔心醫保會步強積金「後塵」，擔心供款被保險公司以行政費等名目大幅蠶食。周一嶽向市民大派「定心丸」，表明一定會為市民爭取利益，立法規管醫保行政費及利潤勢在必行。
當局建議保險公司行政費及利潤的上限為保費的10%，周一嶽無懼保險業界反響，並形容業界的反對聲屬意料之內，是討價還價的姿態。據他所知，目前許多醫療保險的利潤不高，甚至出現蝕本，保險公司能維持營運是因為不少醫保與人壽保險掛鉤，「拉上補下」賺錢。所以，他認為10%限制是合理做法，日後投保人數增多，保險公司承擔的風險也將降低。
當局擬組跨界監管機構
當局又傾向由保險業界、醫生、醫院、消費者和經濟學者等組成一個監管機構，保險公司需定期提供營運數據，包括投保和索償人數、醫院和醫生收費等。若保險公司欲調整保費，必須提供合理原因及理據，例如某疾病因使用新藥令醫療成本上漲，或租金、通脹影響營運成本等，周一嶽表明，任何調整保費的申請及理據都必須公開，增加運作透明度。
業界不配合政府自營運
港府對保險公司態度強硬，當局會否擔心保險公司「拒絕再玩」？周一嶽表示，不少保險公司正研究計劃內容，相信保險公司認同計劃有利可圖，但當局亦有兩手準備，倘業界不配合，當局會「出手」自行營運計劃，但他相信動用後著的機會不大。
食衛局預計，醫保推出首年會有30至50萬人參與。周一嶽在專訪中更坦言，相信240萬名現有醫療保險投保人，大部分會轉用政府醫保，他對計劃充滿信心。「現時市場難以找到一份覆蓋那麼多危疾，保費又那麼便宜的醫療保單，加上日後會有政府規管保費升幅，相信市民對醫保反應理想，我無想過參與人數不足的問題！」
年中訂發展方向時間表
公眾諮詢結束後，當局將用半年時間歸納意見，今年中定出醫保發展方向，包括立法規管保險的時間表及程序等。由於醫保牽涉的法例相對複雜，周一嶽坦言今屆政府未必能夠完成，但希望前期立法工作能全速進行，明年開展相關程序，不遲於2014至2015年推出醫保，以配合新一批私家醫院落成、電子醫療紀錄的全面實施及私家醫院認證計劃等。
|
放大圖片
