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楊孫西 全國政協常委
今年是辛亥革命百周年，也是「十二五」開局之年，兩岸各界有識之士都期望兩岸關係繼續有序、穩定和良性地向前發展。不可否認，國民黨在台灣獲得重新執政後，兩岸關係有了大幅度改善。不過，業界人士都希望港台關係發展的速度更快，以及合作領域更寬。
港台關係取得重大突破
據香港媒體報道，隨著兩岸關係的改善，近年來，港台關係也有重大突破。繼香港特區民政事務局局長於2009年3月以民間團體名義訪台後，特區政制及內地事務局局長又於2009年6月首次以局長的身份訪問台灣，打破了港台從沒有正式官方邀訪的政治禁忌。過去的一年，兩岸關係繼續保持和平發展的良好態勢，大交流的局面已經形成，特別是隨著《海峽兩岸經貿合作框架協定》的簽訂和實施，兩岸經濟合作掀開了互利共贏新篇章。
面對港台關係的發展趨勢，香港特區行政長官於施政報告中提出了多項推動港台關係進一步發展的策略。2010年香港成立了「港台經濟文化合作協進會」，與台方的「台港經濟文化合作策進會」共同搭建了互為對口交流協商的平台。屆時，兩地官員將以適當的身份，通過有關執政部門，交流和討論一些雙方都關心的公共政策事宜。雙邊的「商貿合作委員會」則會推動企業之間的互動。香港在過去的一年多時間裡，接待了不少來自台灣的政治人物，包括台北市、台中市以及桃園縣的市長與縣長等人，香港政界和商界也組織了多個代表團赴台。
港台必須強化互補功能
業界人士認為，港台關係要提高層次和全面發展，必須強化互補功能。如可借助香港政經的獨特優勢，在兩岸人民幣結算中發揮金融中心的作用；爭取香港的旅行社在內地經營赴台的業務，發展兩岸三地一程多站的航空及郵輪旅遊；由傳統上經貿性的仲介角色，提升為兩岸政治和學術交流的中介角色。此外，提升和強化港台關係，有利於兩地優勢互補。如台灣在高科技產業的設計和研發方面有明顯優勢，而這正是香港的弱項，亟須與台灣企業合作，推動香港高新技術產業的發展。
毋庸諱言，港台搭建的新平台，可成為兩岸另一個政治溝通管道。其實，把港台關係提升至更高層次，推動更廣泛的交流合作，也是台灣方面樂見其成的。香港曾是台灣對外經貿的重要平台，在兩岸實現直接「三通」後，香港雖然不再扮演傳統上經貿性的仲介橋樑角色，但是對台灣仍然具有高度的戰略意義。一方面香港以其「一國兩制」的特殊性，對許多大陸台商提供經營與投資的操作平台，另一方面香港作為國際大都會和亞洲金融中心的地位，是台灣與亞太區域經濟連結的重要途徑和平台。
特區政府應更積極行動
大家知道，香港特殊的政治制度和回歸後實施「一國兩制」取得的成就，不僅可以繼續成為兩岸互動的橋樑，還可以展示「一國兩制」的示範作用。如果特區政府積極推動港台加強交流，將會使台灣和香港相互更有信任感，更有依賴性，以及更有雙贏的基礎，香港的仲介角色也會進一步增強。事實上，儘管兩岸關係日益融洽，兩岸直航也令過境香港的台客減少，但這並沒有因此影響港台的往來。資料顯示，台灣是香港的第5大貿易夥伴，又是香港第6大的出口市場。台港兩地旅遊交流更是頻密，持續升溫，每年訪問台灣的香港旅客達80萬，到訪香港的台灣旅客約250萬人次。遺憾的是，港台執政當局間的互動卻一直難有突破。
台灣有識人士更認為，在兩岸和平發展、高層互訪和國際空間等政治問題上，香港可以扮演更積極的角色。在港台關係提升後，香港特區政府應改變保守作風，積極主動放寬某些人士的入境限制，特別是歡迎台灣的公職人員訪問香港。還可考慮進一步簡化港台兩地入境手續，積極籌劃港台互設機構，這是兩地關係發展的重要標誌，有利於雙方互信往來，也有助於為港台民眾提供更好的服務。香港長久以來在大珠三角區域的發展中擔當重要角色，與福建省的經貿關係也十分密切，借著香港具備CEPA的優勢和在廣東「先行先試」的新機遇，相信將可在港澳台和粵閩這個新的大經濟區內奠定重要的地位。
港台關係將邁入新階段
回顧2008年12月31日，國家主席胡錦濤在紀念《告台灣同胞書》發表30周年座談會上發表講話，提出了進一步發展兩岸關係的六點政策主張，昭示了大陸對台政策的方向。在過去兩岸關係的歷史上，香港扮演著重要的中介角色，起著交流及溝通的作用，尤其在兩岸關係呆滯之際，香港是兩岸相互交流的緩衝地，也一直是兩岸人員經貿交流最為重要的中介地，更在經濟、文化等各方面維持華人社會的連繫。現在，香港與台灣的實質關係步入了一個新的階段，因為在兩岸關係的日趨緊密下，雙方的來往比以往更為積極主動，香港政府的立場亦已朝著兩岸關係的正常化而發展。
同時，更為大陸轉變經濟發展方式和加快高新產業發展等方面提供了機遇。一方面，通過雙方的降稅安排，兩岸產業鏈中的加工製造成本將得以降低，這必然大大降低在大陸投資的台資企業的成本，台資企業將可更多開拓大陸內需市場。在「ECFA」協議中，雙方結合兩岸產業的互補性，達成了一個規模大及覆蓋面廣的早期收穫計劃。可以說，「ECFA」給兩岸經貿互動搭起了一個新的平台。隨著中國大陸對台灣早收計劃的產品關稅陸續降至零，大陸企業可以通過代理某些台灣優勢商品如工業縫紉機、晶片、機械設備和電子產品等來拓展市場，將促進大陸的進口。當然，台灣也對大陸部分產品降低關稅，使大陸產品在台灣市場上的價格競爭力得到增強，拓展台灣市場的機會將更多。本人認為，積極推動港台關係更快發展，提高合作層次，拓寬發展領域，將使兩岸經濟合作真正達至互利共贏的局面。
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