新年度預算案建議大幅增加汽車首次登記稅,但立法會各大黨派,包括民建聯及自由黨等,在立法會《2011年汽車(首次登記稅)(修訂)條例草案》委員會上,都質疑當局加稅的成效,更批評當局將交通擠塞歸咎私家車車主並不公平,又要求當局考慮以「一換一」豁免舊車換環保車的稅項。與會的運輸及房屋局副局長邱誠武最初「企硬」,強調政府有必要採取措施控制私家車增長,故有需要加稅,但後來口風稍為軟化,認為議員的建議,可以「從長計議」。
《2011年汽車(首次登記稅)(修訂)條例草案》委員會昨日舉行會議,邱誠武在會上重申,香港去年的交通情況正逐步惡化,全港行車速度為5年來首次全面下跌,整體減速超過5%,「罪魁」是佔全港車輛68%、總數超過41.4萬輛且不斷增加的私家車,倘政府不採取行動控制私家車的增長,交通情況只會進一步轉壞,故有需要增加汽車首次登記稅。
陳克勤:加稅難解塞車
不過,民建聯環境事務發言人陳克勤在發言時質疑,加稅並不能解決塞車問題,又批評政府一方面鼓勵市民乘搭公共交通工具,另一方面卻不肯控制公共交通工具例如九巴等加價,此舉實屬自相矛盾。
他續指,既然政府一直鼓勵市民使用更多環保車,建議當局應以「一換一」的方式註銷舊車並豁免新增稅額,符合政府有關條例背後精神所在。
方剛憂鼓勵二手車入口
自由黨主席劉健儀強調,「買車不是罪」,擔心當局即使成功增加汽車首次登記稅,成效只會是短暫的,也冤枉了私家車在交通擠塞上的角色。自由黨副主席方剛亦認為,「一換一」不會增加私家車的數目,並批評當局只懂加稅,最終只會鼓勵更多「二手車」入口。
公民黨前黨魁余若薇批評,當局未有足夠資料證明私家車是導致道路繁忙的主因,質疑當局日後會以同一理由要求增加汽車首次登記稅,形成一個很壞的先例。民主黨議員甘乃威則稱,他不認為加稅可以紓解交通擠塞的問題,故計劃在稍後的委員會上,再次提出反對加稅條例草案的動議。
邱誠武指一換一「籠統」
邱誠武回應指,「一換一」本身是「好籠統」的概念,大前提是能否控制車輛數目的增加,或對於環境因素是否有真正改善,因為如果任何措施或優惠是鼓勵某種購買行為,或使用行為致令更多車輛在路面行走,均需要小心處理,「從長計議」︰「『一換一』是銷毀目前汽車登記,或拎了去其他地方,而目前銷毀汽車沒有優惠,『一換一』會否令到多些誘因令人提早銷毀本身私家車買新車,這是需要考慮的。另一方面,『一換一』有這優惠,對已有汽車人畀優惠,本身沒有汽車或買新車人多交首次登記稅,這是否公道亦要兼顧並考慮。」
另外,立法會討論增加煙草稅條例草案委員會將於下周五舉行,立法會多個政黨表明對此有所保留,自由黨副主席方剛表明,是次已是政府第2次大幅增加煙草稅,估計會對報販生計帶來很大的打擊,又認為當局如想鼓勵更多市民戒煙,應加強戒煙服務,而非向市民開刀,故會於下月4日正式表決時要求廢除增加煙草稅的指令。
工聯會棄權票反加煙稅
工聯會副會長黃國健亦指,增加煙草稅會為基層勞工帶來很大的影響,故他們並不支持加煙稅,惟該建議關乎市民健康,工聯會不可能投反對票,故會在表決條例時投下棄權票。 ■香港文匯報記者 鄭治祖
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