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提高個稅起徵點冀刺激消費


http://paper.wenweipo.com   [2011-07-08]     我要評論
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 ■圖為一位香港市民在選購蔬菜。 新華社

康宏証券及資產管理董事 黃敏碩

 全國人大常委會早前通過,將個稅起徵點由原來的2,000元,提高至3,000元,於9月1日起執行。國家財政部稅政司副司長王建凡指,經過是次調整後,個人所得稅的納稅人數將由8,400萬,降至2,400萬,並預期會少收約1,600億的個人所得稅稅收。個稅起徵點提高,意味將有更多國民被排在稅網以外,變相減少其稅項開支,有助國民應對國內通脹,以及提振消費意慾。

 國內通脹居高不下,食品價格的升幅尤為明顯,影響了國內消費,央行第二季度城鎮儲戶問卷調查顯示,有68.2%的受訪者指國內物價處於「高,難以接受」的水平,而在83%傾向儲蓄的受訪者中,有高達42%傾向「儲蓄存款」,其餘則傾向「投資債券、股票、基金等」的另類儲蓄。

 在國內現時負利率持續的環境中,國民儲蓄的比例依然高企,勢必拖累消費增長,5月份國內社會消費品零售總額同比增速,較去年同期減慢1.8%,相比4月份,增長亦降低0.2%,1-5月份的累計增長也比10年少1.6%,若計入年內不斷創下新高的通脹,實際消費增長的放緩情況將更為顯著。

政策面利好 內需股當旺

 國家消費增長未見提速,影響國家刺激內需的政策方向,以及當局減慢固定投資比重的步伐,不利於整個宏觀經濟結構的改變。此外,國內通脹雖有望在年中後期時間見頂,惟回落幅度仍為疑問,加上外圍經濟尚存不確定性,國內亦隱現「硬著陸」的兆象,當局有必要深化積極財政政策,推出更多刺激消費的措施,冀帶動消費上揚,市傳當局或取消汽車限購令,以及降低奢侈品進口關稅均是其中可行的舉措。個稅起徵點的上調,或只是刺激政策的序幕。

 另一方面,國內穩健貨幣政策令借貸出現緊張,其中以中小企受累至深,當局一方面需要維持現時的政策方向,避免過度投資及加深產能過剩,惟亦需同時加大對個別具競爭力的中小企,在借貸及政策上的援助,並加大推動民間資本的進入,希望藉以提升各產業的創造力,優化產業結構。

 國內經濟錯綜複雜,但推動內需,刺激消費將是當局往後的主要任務,亦是調整國內經濟結構,減低對出口及固定資產投資的依賴的關鍵,而國內現時經濟或呈現放緩,更正好給予當局加強積極財政政策,進一步提振消費的契機,亦可藉此加強對中小企的扶助,而政策放寬憧憬,相信有望成為內地股市第三季的主題,有利股指回穩,其中一眾內需股,有望成為升市動力,包括服裝零售、百貨,以及汽車等。

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