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指點江山:中國治國理念與香港人權進步


http://paper.wenweipo.com   [2011-09-21]     我要評論

劉夢熊 全國政協委員 香港百家戰略智庫主席

 無可辯駁的事實說明了,正是隨著中國政府治國理政理念和價值觀與時俱進,香港的「一國兩制」才暢順無阻,香港的人權受到可靠、周全的保障與國家的進步和包容密不可分。香港社會的主流價值觀與普世價值吻合,與有中國特色社會主義道路價值觀並非「水火不容」,而是互相尊重,互利共贏。

 1997年7月1日中國政府恢復在香港地區行使主權。在此之前整整一百五十五年,香港脫離祖國母體,由港英當局實行殖民統治。鑒於1949年10月1日之前的中國內地,是半封建、半殖民地社會,人民先後處於滿清皇朝、北洋軍閥、國民黨獨裁專制統治下,以及日本侵略者的鐵蹄下,不要說人權,就連生存權、溫飽權都缺乏保障,成為「東亞病夫」;而香港則由於殖民統治國英國是老牌發達的資本主義國家,將自由、法治一套優良傳統移植到香港,再配以行政主導、簡單低稅制、自由港等政策,其經濟基礎、上層建築當然比半封建、半殖民地的中國內地領先,因而人權狀況亦比內地先進。1923年孫中山先生重返母校香港大學演講時,針對內地與香港的社會差距,深有感觸地提出「以西人為榜樣」。

新中國在探索中也曾走過彎路

 1949年新中國建立後,理論上是「以工人階級為領導,以工農聯盟為基礎」的人民共和國,但在社會主義革命和社會主義建設的探索過程中,執政黨也曾犯過錯誤甚至是嚴重的錯誤,走過一些彎路。而這也不可避免影響到香港。1967年夏秋,內地在「無產階級專政下繼續革命」錯誤理論指導下,「文革」進入高潮,陷於「懷疑一切,全面內戰,天下大亂」局面,對外則是「打倒帝修反,解放全人類」的「世界革命」喧囂;在極左思潮影響下,北京發生火燒英國駐華代辦處嚴重外交事件的同時,香港也爆發了「反英抗暴」騷亂,當時市面滿佈真假爆炸品,社會秩序混亂,港英當局和左派都有過激做法,寫下現代史上香港人權狀況令人痛心的一頁!

 上世紀七十年代末,中國內地經過「實踐是檢驗真理的唯一標準」討論,總結建國以來治國理政正反方面歷史教訓,在中共十一屆三中全會上果斷中止「階級鬥爭為綱」,領導中國進入「以經濟建設為中心」的改革開放新時期。農村搞「包產到戶」、解散人民公社,極大的解放了生產力;城市、國企的改革,逐步讓市場經濟取代了計劃經濟,徹底改變了以往物質匱乏、樣樣憑票供應的「一窮二白」局面,人民生活水平由溫飽步入小康。在這過程中,隨著觀念變革,革命黨轉變為執政黨,人治也正轉變為法治。對比改革開放以前政治運動不斷、「以階級和階級鬥爭的觀點分析一切,看待一切」左的狀況,中國人權(包括生存權、溫飽權)有了很大的改善和提高。

香港人權保障與國家進步密不可分

 正是改革開放大背景下,鄧小平等中國領導人打破傳統意識形態束縛,「為了維護國家的統一和領土完整,保持香港的繁榮和穩定,並考慮到香港的歷史和現實情況,國家決定,在對香港恢復行使主權時」,「按照『一個國家,兩種制度』的方針,不在香港實行社會主義的制度和政策」,「保持原有的資本主義制度和生活方式,五十年不變」。中央並於1990年4月頒布《中華人民共和國香港特別行政區基本法》,保障香港居民的各項基本權利和自由,包括「言論、新聞、出版、結社、集會、遊行、示威的自由」。

 97回歸前夕,美國權威的《新聞週刊》曾斷言「香港已死」。然而,97年至今十多年來的「一國兩制」實踐,證明中國政府完全信守國際承諾和相關法律:回歸十四年來從來未有任何一個香港居民因為政見不同和批評當局而遭到拘控和刑罰;從來沒有一張報紙、一份雜誌、一個電台、一個網站因批評中國政府、特區政府而被封閉;近年每年數以千計的集會、遊行申請,全部都獲得警方不反對通知書;即使是對1989年北京風波與中國官方持相反立場的一年一度燭光晚會和遊行,也從未受過阻撓,年年如常舉辦;甚至在中國境內被取締的一個非法組織,一年三百六十五天在中央人民政府駐港辦公室門口、在紅磡火車站、在天星碼頭及銅鑼灣鬧市所拉橫額、標語,所陳列文字、圖片,不管其內容如何「反動」,也從未受到警方取締和人為打壓!而且每次中國領導人訪港,特區政府都有劃出示威區,讓不同政見黨派自由表達意見。

 無可辯駁的事實說明了,正是隨著中國政府治國理政理念和價值觀與時俱進,香港的「一國兩制」才暢順無阻,香港的人權受到可靠、周全的保障與國家的進步和包容密切不可分!

普世價值並非西方專利

 本來,自由、民主、人權、法治、市場經濟等作為普世價值觀是人類共同文明成果,不是西方和資本主義的「專利」。1992年鄧小平視察我國南方,批判了「改革開放要問姓社姓資」左的一套,提出了判斷是非的「三個有利於」標準,開啟了由計劃經濟向市場經濟的歷史轉變,令中國經濟走上「快車道」。基於「存在決定意識」,經濟基礎的變革帶來價值觀的進步,這實質上是擁抱普世價值的成果,使中國的人權(包括生存權、溫飽權)的改善有了更堅實、更豐厚的物質基礎和精神基礎!而國家的經濟騰飛和觀念變革又給香港帶來無限商機,令香港勞力密集產業北移神州,大力發展服務業,更有條件發展經濟、改善民生、促進和諧、推動民主。而中央一錘定音,決定香港2017年和2020年可以先後普選行政長官和立法會,令香港社會人權進步的基礎更加牢固!

 即使在人權領域,實踐也證明了「香港好,祖國好;祖國好,香港更好」的道理!須要特別指出的是,中共第三代領導核心倡導「三個代表重要思想」,當中「代表先進生產力」,就包含了市場經濟和科學;「代表先進文化的前進方向」,當然涵蓋自由、民主、法治的理念;「代表最廣大人民的根本利益」,自然包括了人權。可以說,「三個代表重要思想」是在全球經濟一體化背景下與普世價值最為接近的治國理念,使「一國兩制」的理論基礎更加堅實豐厚!由於香港社會的主流價值觀與普世價值吻合,與有中國特色社會主義道路價值觀並非「水火不容」,而是互相尊重,互利共贏。俗語:「皮之不存,毛將焉附?」「一國兩制」,「港人治港」,高度自治的「毛」恰好就附在「中國特色社會主義道路」的「皮」上,所以祖國內地和香港特區可以在人權發展方面互相促進,共同提高!

(註:本文是作者作為香港特區唯一代表在《第四屆北京人權論壇》今日開幕式的演講。)

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