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文滿林 香港華人革新會副會長
全城關注的曾特首最後一份施政報告將於本月12日（星期三）發表。近日坊間不斷透露出的消息說，施政報告將有較大篇幅著墨住屋政策，加大力度推行全面聚焦的扶貧措施，以此解決社會深層次矛盾。
樓價高企基層住房壓力大
這可謂對症下藥。然則，從近年社會的強烈訴求來看，增建公屋、復建居屋似乎已是一種共識，尤其是增建公屋方面尤為凸顯。增建公屋之所以成為社會大眾議題的重中之重，主要因為近年樓價不斷飆升，打工一族靠工資來供樓居住根本不可能實現。樓價高昂造成租金不斷水漲船高，令到一些還未入住公屋的基層家庭租屋居住成為生活負擔的一大壓力。房租的費用支出大約佔家庭收入的三、四成以上，大有顧得住來顧不了食。大多數低收入家庭為了應付高昂房租，不得不節衣縮食，令許多家庭生活苦不堪言。
這些家庭，一日未上公屋，每日都為住屋、房租發愁。究竟現在市面上的私樓房租需要多少錢一個月？有說一個普通的八十方呎至一百方呎的大房，每月租金就要三千多元。這還是西環、深水埗、觀塘等地區的價錢，旺區當然不止這個數字。遠至新界上水、粉嶺、大埔、元朗地區的租金也不斷上漲。上水區的一些圍村約二百方呎，租金也從去年的二千多元增加至今年的三千、四千元；石湖墟舊唐樓的劏房每個五十方呎，租金也要一千七百元，令到一些想搵平租搬到新界居住的人士也莫可奈何。單身還可屈就，若一家四口，如何棲身？！
更難預料的是，隨著樓價不斷飆升，租金也必然跟隨上漲。今年要二千、三千元一個房，明年可能要三千、四千元月租，房租甚至比樓價漲得更快。一個三百方呎的單位明年分分鐘要五千多六千才能租得到。明年的人工有沒有得加也成問題。一想及此，就感心寒不已。他們的最大心願和希望就是盡快「上樓」入住公屋。這比什麼都重要和急切。對他們來說，等多一年就是捱多一年、辛苦多一年、徬徨多一年。
目前，仍有十三、十四萬低收入家庭輪候入住公屋。以目前政府所定之興建公屋計劃的數字每年一萬五千個至二萬個單位計算，平均每個輪候家庭要等六至七年才能上到公屋。這與政府公布的三年時間可上樓的諾言有很大出入。對輪候公屋的人士家庭來說，無疑就是一種最痛苦的煎熬。漫漫長夜，何時等到天明，一解住屋之困。
增建公屋百利無一害
從數字上來說，目前輪候公屋的人士家庭有十三、四萬，然那只是早前申請入住公屋的入息資格計算。若從近年樓價上漲幅度和收入偏低比較，假如稍作調整入息上限的話，或者對眾多接近入息上限邊緣人士放寬一點的話，合乎資格申請入住公屋的人士家庭最低也有二十、三十萬以上。家庭月入萬多二萬元，莫說買樓居住辦不到，就算租個普通單位也感困難，他們也盼望入住公屋。在目前的環境下，只有入住公屋才能改善弱勢家庭的生活，減輕昂貴房租壓力和負擔，方能有效逐漸改善民生民困。
已經入住公屋的七十萬戶人士家庭的經濟狀況和經歷告訴我們，只有入住公屋才是最有效解決和改變他們貧困生活的辦法。
因此，曾特首最後一份施政報告的房屋政策，有必要對現有的每年建屋計劃二萬個數字作出檢討和調整，增至每年三萬五至四萬個單位，才能兌現輪候三年上樓的承諾。否則，只是象徵式增建不多的公屋單位，那就於事無補，解決不了社會廣大市民的訴求。過去十數年香港社會的穩定有很大程度歸功於有數十萬住戶入住政府公屋，這是有跡可尋的。
從另一方面來說，增建公屋並不會對私人地產發展有所衝擊和影響。因為這一群都不是購買私樓的對象，以目前樓價，他們打三世工也買不到一層樓，政府何必掛慮呢！從穩定社會和改善民生及紓緩貧富懸殊的角度來說，增建公屋讓更多合資格、有急切需要的人士入住是百利而無一害。
這是我們無殼居民對曾特首施政報告的一點期望。
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