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2011年10月6日 星期四
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廿四味:法援基金有限 豈容反對派濫用


http://paper.wenweipo.com   [2011-10-06]     我要評論

卓偉

 在港大百周年校慶當天自稱被警方「禁錮」的港大學生李成康等3人,日前在民主黨主席何俊仁協助下申請法援,向警務處長提出民事索償。李成康指警方「禁錮」他們,對他們造成很大傷害,訴訟的重點不是賠償多少,而是希望透過律師盤問證人釐清責任,以及表達不滿警方進駐港大校園云云。原來,李成康訴訟的主因,是要透過律師去盤問警方,以此表達對警方不滿。然而,李成康要表達不滿,渠道不少,反對派也會樂意提供協助,犯得著浪費法援去進行一場發洩不滿的官司嗎?

 就是從案情而論,這次爭議不過因為李成康及一眾示威者堅持要進會場抗議,被警員阻截並帶到後樓梯冷靜情緒,只是小事一樁。示威者一無損傷,二是後樓梯有通道可自行離開,根本談不上什麼「禁錮」,甚至連李成康本人在接受電台訪問時也直指「當時沒有被禁錮的感覺」,現在又有什麼理由出來控告警方?而在李成康訴訟的背後,公民黨籍的港大法律學院院長一直促使李控告警方,何俊仁甚至披掛上陣為李成康處理訴訟,說明事件充滿政治色彩。在這樣的情況下,法援署在審批有關申請必須更加審慎。

 這宗李成康控告警方官司,再聯繫上星期公民黨發動的兩宗司法覆核案,雖然內容不同,但都是政黨以身無分文的人士申請法援來進行,之後再用有關款項來聘請相關政黨人士作代表律師,以公帑來狙擊政府,以納稅人金錢來達到自身政治目的。而且這些官司不少涉及司法覆核等複雜議題,曠日持久,涉及的公帑不知凡幾,全都落入大狀口袋,而社會也要為官司的後果付出沉重的代價,只有反對派才會如此搵香港人笨。固然,反對派發動禍港事件是始作俑者,但市民不禁要問,何以負責法援把關的法援署,對於兩宗法理基礎並不充分,對香港影響深遠的官司,如此輕易就批出款項,最終引發社會的巨大衝擊,法援署接二連三批出具爭議性的法援實在令人不解。

 事實上,法援是用來協助有需要人士爭取公義,而非別有用心的政黨來發動司法狙擊,近年司法覆核數字由2001年的116宗上升至2009年的144宗,當中多少屬於政治狙擊,多少是將社會政策拿到法庭解決?反對派心中有數。法援基金始終有限,如果屢屢被人濫用,而且動輒以百萬以至千萬元計,遲早會用盡有關款項,當真正有需要人士要申請法援,隨時愛莫能助,這對於有需要人士並不公平,也是對本港法治的一大諷刺。因此,法援署理應做好把關工作,一方面不應只考慮官司的勝訴機會來批出款項,更要考慮官司的合理性、對社會影響等因素。另一方面,法援署應檢討現時申請人可自行選擇代表律師的做法,此舉變相為一些政黨「包攬訴訟」賺取巨額律師費提供了方便,浪費公帑之餘,也會引發無日無之的訴訟,署方應自行安排律師或以抽籤等方式,確保律師在案件中沒有利益關係,並杜絕某些政黨將法援當作提款機。

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