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潘佩璆醫生 工聯會立法會議員
「樹高千丈，落葉歸根」。許多長者都來自內地，當年他們離鄉別井來香港謀生，如今退下工作崗位，希望返回故鄉，在自己熟悉的環境，與親人一同生活，也是人之常情。據統計，現時約有七萬六千七百名年滿六十五歲的香港長者在內地定居，當中約六成在廣東省生活。
長者回鄉定居，除了感情的因素外，其實也有現實的考慮。首先是內地的物價及工資，都比香港廉宜，再加上內地城市對長者有不同的優惠，因而同樣一筆錢，在內地養老，日子可以過得比香港寬裕些。其次是生活質素，內地城鎮大多空間較多，新建的樓房，舒適美觀，且多坐落在城郊，空氣亦比較清新，因而深受香港長者歡迎。
回鄉養老遇到的問題
然而，回鄉養老也有不少問題。根據現時制度，長者若要領取每個月一千元的高齡津貼（生果金），就必須每年在香港連續居住滿六十天。這等如要求長者在香港要有個長期居所，但長者若果已在內地定居，又有多少人有能力在香港維持另一個「家」呢？其次如醫療問題，也不易解決。
最近政府宣布推出的「廣東計劃」，就是讓在粵定居的長者，無需回港居住，都能夠領取生果金。根據這個計劃，長者只需符合領取生果金的條件，並且每年在廣東省連續居住六十日以上，即符合資格。原計劃要求新申領人士在申請時須已在港連續居住滿一年，但因為計劃實行初期，有一大批長者已經在內地定居多年，難以滿足這一年規定，故此計劃容許對他們有個一次性的安排，只要他們能提供住址證明，確定他們在申請日期前已連續在廣東省居住最少滿一年，即符合條件。參與廣東計劃的市民將按月收到政府存入他們在香港開設的銀行戶口。有朝一日，若他們決定回港定居，他們將可以繼續領取生果金。
參與計劃的長者需交出在港的公屋單位，但有三個月的寬限期，期間長者若決定回港生活，亦可以搬回自己的單位居住。政府正構思為參與計劃的長者提供保證，讓他們日後決定回港定居的話，可以不必重新輪候便可入住公屋。
對計劃的評價
平心而論，廣東計劃的確是安老政策上的一個突破。多年來，政府都拒絕讓定居內地的長者領取生果金，認為沒有理由只給他們但不給移居海外的長者。如今政府根據二零一零年四月簽訂的《粵港合作框架協議》，確認粵港兩地有著獨特而緊密的關係，並據此制定廣東計劃，讓選擇在粵定居的長者得享實惠，這的確是一項德政。然而計劃亦有不足之處。第一，是政府不接受內地開設的銀行戶口，令不少已取消在港戶口的長者為難。第二，是計劃只限居粵長者，四成在內地其他省市定居的長者將無法受惠。其他比較技術性的問題就不細說了。
港老居粵，是香港與內地融合過程中自然產生的現象，為政者若要為老百姓解決難題，便需要有新思維，從新的角度出發，尋求新方案。
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