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劉夢熊 全國政協委員 百家戰略智庫主席
李克強副總理於4月26日至5月4日應邀對俄羅斯、匈牙利、比利時和歐盟總部的正式訪問已圓滿結束。此次李克強橫跨歐亞大陸的訪問取得豐碩成果，具有深遠的戰略意義。在當前國際力量格局框架下，歐亞大陸兩邊——一邊是偉大復興的中國，一邊是作為當代主要國際戰略力量之一的俄羅斯，以及聯合了近30個國家的歐盟，中國在這被稱為「世界島」的歐亞大陸的外交博弈，充分彰顯其重大戰略意義，不僅可平衡中國外交上東方與西方的佈局，而且可促進中俄、中歐相互借重和支持，加速推進世界的多極化進程。李克強此訪也充分展示了其國際視野、政治智慧、外交風格和個人風采，令國際社會高度讚賞並加深了對中國新一代領導人的認識與好感。
訪俄經貿成果和戰略意義並重
在李克強往訪國中，俄羅斯橫跨歐亞，是世界上國土面積最大、資源最豐富的國家，已探明的資源儲量為30萬億美元，佔世界資源總量的22%－28%。但俄羅斯輕工業、農業相對落後，中國則是「世界工廠」，對資源有巨量需求卻「地大物不博」，另外是輕工業產品的生產和出口大國，俄羅斯短缺的商品正是中國生產的強項。中俄兩國在經濟上各具優勢，互補性強。李克強訪俄在經貿上務實合作亮點突出，尤其體現在戰略性大項目合作領域。訪問期間，中俄企業簽署26項重要合作協議，項目總金額達152億美元，其中重大能源合作項目獲得進展，中俄簽署了60億美元能源合同，突出了今後合作方向。
俄羅斯作為當代世界主要國際戰略力量之一，是影響國際格局變化的重要因素。俄羅斯作為中國最大的鄰國，又是影響中國周邊戰略環境的重要因素。中俄關係能否保持良好的發展勢頭，俄羅斯能否成為抗衡單極霸權的積極力量，對中國的國際戰略決策具有重大現實意義。李克強首晤「梅普組合」，是極具「含金量」的高層會晤。中俄高層此次會晤時機巧妙，將對未來世界格局的變化產生重要影響。以美國為首的北約從西部邊界不斷向俄羅斯擠壓和美國重返亞洲在東方對中國實行的戰略遏制，必將推動中俄兩國在建立多極世界、反對單極霸權和新干涉主義等問題上進行戰略合作。
中國領導人密集訪歐是全方位外交重要體現
結束訪俄之後，李克強隨後訪問匈牙利、比利時和歐盟總部。剛好溫總理和李長春也分別訪問了歐洲。中國領導人密集訪歐，是中國全方位外交的重要體現，展示出中國領導人戰略思維的寬度與深度。表明在多極化國際政治格局日益明顯的今天，中國與世界大國、新興國家、第三世界國家均衡發展關係，可以平衡外交上東方與西方的佈局，是外交戰略的一種深化。
中國現任總理和副總理接踵在東歐亮相，是多年來未見的外交「奇景」。對於美國來說，東歐國家屬於新歐洲，而中歐和西歐國家則屬於老歐洲。對於中國來說，上世紀九十年代初發生「蘇東波」，二十年後中國領導人分頭訪問東歐國家，擴大戰略迂迴空間，不再以意識形態劃線的外交新思維，是一大突破和超越！
訪問歐盟總部與比利時期間，李克強就中歐合作表示，歐洲在城鎮化和節能環保領域具有先進的理念、科技和管理，希望歐洲把握機遇，對與中國進行高技術合作更加靈活開放，促進歐洲技術和中國市場結合。實際上，經濟上很強的互利互補是中歐關係進一步發展的基礎。歐盟是發達國家集聚集團，可以向中國提供現代化建設必需的資金、技術、高端產品以及市場經濟協調和法治社會管理經驗；中國具備世界上最豐富的人力資源和最廣闊的市場潛力，為歐盟提供無限的巨大商機。
中國在「世界島」的外交博弈具重大戰略意義
中國是世界人口最多、綜合實力最強的發展中大國，也是當代發展中大國正在群體性崛起中的新興力量的典型代表；歐盟則是發達國家最大的區域集團，是資本主義和民主、自由、法治、人權的發源地，中歐之間在意識形態、政治社會制度和基本價值觀上差異明顯，在一系列問題上行事方式也存在矛盾，即使在經貿方面也摩擦糾葛不少。但自全球金融危機以來，破解美國霸權、重構國際秩序的呼聲愈發強烈，中歐雙方表達出很多相同或相近的訴求，中歐雙方對外關係都面臨必要調整。
2012年，國際形勢繼續經歷深刻複雜的調整和變化，世界經濟前景不明，全球性挑戰層出不窮，世界大勢正處於十字路口，正處於新的發展階段。與此同時，作為最大的發展中國家和最大的發達國家聯合體，中歐雙方正步入各自發展的重要時間節點。中國「十二五」規劃和「歐洲2020」戰略均處於重要實施階段，如何為經濟社會發展創造持久活力，對中歐來說都是迫在眉睫的新課題。
早在1975年，鄧小平訪問歐洲時就指出：「歐洲和亞洲實際上是一個大陸，你們在西邊，我們在東邊，把我們聯繫在一起的因素比人們想像到的要多得多。」實際上，自近現代世界史開端以來，幾乎所有的國際戰略思想家都把稱作「世界島」的歐亞大陸看作是世界力量的中心，美國霸權維護者總是念念不忘防止歐亞大陸上任何一個潛在競爭對手的崛起，「所有可能在政治或經濟上對美國的首要地位提出挑戰的國家也都是歐亞國家」（布熱津斯基：《大棋局》）。中國和俄羅斯、歐盟恰巧同處於歐亞大陸對應的東西戰略兩端。在全球逐步形成美歐亞大三角結構的態勢下，新型的中俄、中歐關係具有特殊的歷史意義和現實作用。中俄、中歐相互借重和支持加強戰略合作，能在加速推進世界多極化進程中發揮積極的中堅作用。
李克強充分展示外交風格和形象
縱觀李克強此訪全程，也充分展示了他的外交風格和形象，令國際社會關注和折服。訪俄期間，俄羅斯民眾得以觀察中國新一代領導人的國際視野、政治智慧、外交風格。目前歐洲對華態度存在矛盾，一方面希望中國伸出援助之手幫助解決歐債危機，同時又害怕中國崛起。李克強通過展示自己的形象和風度讓歐洲人看到中國是最好的朋友。李克強此訪全程，人文交流成為一個突出亮點，從俄羅斯到布達佩斯，再到布魯塞爾，李克強與各個國家普通民眾廣泛接觸，互動頻繁，充分表現其親和力。訪俄期間，李克強在莫斯科大學的精彩演講引起大學生強烈共鳴，學生表示，李克強的講話非常平實、自然、親切，充滿智慧，更像是一位老師在與學生溝通交流，讓人耳目一新。
值得注意的是，今年2月國家副主席習近平成功訪美，為最重要的雙邊關係構建新型大國關係做足功夫，令美國朝野刮目相看；而剛結束的李克強副總理成功訪俄、訪歐，則有力拓展了中國國際戰略發展空間。習、李兩位新一代領導人在全方位外交的亮麗表現，正是中國和平崛起人才輩出、繼往開來、朝氣蓬勃的生動寫照！
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