|
汪巍 中國國際問題研究所
最近一段時間以來，菲律賓不僅針對中國固有領土黃岩島製造事端，一再挑釁，而且竭力引外部勢力介入，企圖借助外力謀取私利，把南海的水攪渾。
菲美合謀將黃岩島爭議國際化
眼下，由菲律賓騷擾我漁民在黃岩島海域正常作業引起的中菲船隻對峙已經持續半個多月。儘管中方一再呼籲保持克制，避免事態升級，菲律賓方面卻置若罔聞，一方面繼續向黃岩島海域增派艦船，另一方面大打「悲情牌」，試圖在國際上尋求「支持」。除與美國舉行大規模聯合軍演、從美國採購更多軍火、試圖把所謂的「領土爭端」提交國際法庭外，菲律賓還通過對外招標非法開採我國在禮樂灘的油氣資源。
菲律賓的用心是想借黃岩島爭議盡最大可能借助外部勢力來給自己「助陣」，使爭議擴大化、複雜化和國際化，從而達到渾水摸魚，把無論從歷史上還是法理上都不屬於自己的領土據為己有。
眾所周知，黃岩島及周邊南海海域自古以來屬於中國。菲律賓對黃岩島的領土要求，不僅毫無根據，而且自相矛盾。事實上，至少到上世紀80年代，菲本國地圖還將黃岩島標繪在菲領土界線之外。在1997年以前，菲律賓從未對中國政府對黃岩島行使主權管轄和開發利用提出過任何異議，並曾多次表示黃岩島不屬菲領土。正是因為菲律賓對黃岩島的主權要求站不住腳，國際上沒有一個國家公開聲稱支持菲律賓的無理要求。
菲律賓試圖借助外來勢力，一個重要原因是美國等近年來對南海問題表現出異乎尋常的熱情。美國高調宣佈將戰略重心全面東移亞太，以所謂「保護航行自由」為由積極介入南海爭端，使個別國家有恃無恐。然而，菲律賓向黃岩島派遣軍艦，強行登臨我漁船檢查，挑起事端，導致該海域安全受到切實威脅。其所作所為，連自以為「後台」的美國都不以為然，希望菲律賓通過「對話解決爭端」。
勿將中方善意視為軟弱可欺
俗話說，「請神容易送神難」。在國際爭端中，借助外部勢力為自己撐腰，不僅不能化解危機，反而適得其反。在這方面，菲律賓其實是有教訓的。菲律賓曾淪為美國殖民地長達半個世紀，1946年獨立後，美軍仍長期以「保衛亞洲安全」為由賴在菲律賓呂宋島的蘇比克灣軍事基地，給當地居民帶來迄今難以抹平的傷痛。難怪菲律賓政府一提起加強與美國的軍事合作，就會激起馬尼拉街頭的抗議活動。這方面的教訓，值得菲律賓政府深思。
黃岩島事件發生後，中國政府多次向菲律賓方面提出嚴正交涉，要求菲方停止製造事端，恢復該地區該區域的和平安寧。為了緩和緊張局勢，中國方面還主動將兩艘執法船撤離黃岩島海域。但是中國的善意和希望通過外交手段解決爭端的意願，切不可被誤讀為中國軟弱可欺。有關方面應該清楚，黃岩島事關中國領土主權，中國政府維護領土主權完整的決心是堅定的，毫不含糊的。
菲律賓是中國的近鄰，兩國在經濟等方面的聯繫日益緊密，合作前景十分廣闊。中方希望菲方以大局為重，為維護南海和平穩定和中菲雙邊關係發展作出努力。任何借拉外部勢力來攪渾南海之水的企圖，都是不明智的。
|
