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揚清激濁:應加強兩地的金融合作


http://paper.wenweipo.com   [2012-05-05]     我要評論

楊孫西

 當前國際金融市場仍然動盪,世界經濟復甦的不確定以及不穩定因素正在上升,對新生市場帶來的衝擊亦愈來愈明顯。值得特別關注的是,目前內地是香港最大的貿易夥伴,香港亦是內地最大的轉口貿易平台。因此,進一步加強香港與內地的金融合作,將對兩地經濟持續健康發展起著重要的作用。

金融改革成新突破點

 眾所周知,歐美經濟再度探底的風險未除,全球經濟更是變數充斥,我國作為全球第二大經濟體,承受著沉重的壓力,有必要推動經濟轉型,金融改革創新便成了新的突破點。所謂金融改革創新,基本的戰略思路就是要減少管制、支持創新、鼓勵民營、服務基層、支持實體經濟、配套協調和金融體系的安全穩定,關鍵點在於辨識風險和機會的過程中,配置足夠資源,加強兩地金融合作,促進實體經濟更好地發展。半個世紀以來,受惠於毗鄰祖國內地的自由商港的特殊地位,香港早已從早期的製造中心,發展成為各國大型金融機構聚集的國際金融中心;尤其是在過去幾年,多間內地國企在香港掛牌上市,進一步提升了香港的國際金融中心地位。

可在四方面加強合作

 事實上,近年來香港與內地在金融合作上的空間不斷擴大,亦做出一定成績。國務院副總理李克強去年訪問香港時,帶來中央政府給香港「6招36式」的大禮。這份大禮涵蓋六個重要範疇,其中在金融層面上的著墨,例如推出RQFII、港股ETF等人民幣國際化制度層面的突破,拓寬了香港與內地人民幣資金循環流通機制,確定了兩地資本市場雙向開放的管道,為強化香港國際金融中心的地位注入強大的動力。

 應該看到,在全球經濟低迷的境況下,香港更需與內地進一步加強金融合作,共同應對國際金融危機,以防範金融風險,保持香港地區的經濟金融穩定。筆者認為,在推動金融服務業發展和金融合作方面,兩地可以在四個方面加大合作的力度和深度。第一,兩地銀行可在推動企業的人民幣貿易結算交易,以及相關服務和產品開發方面加強合作。第二,兩地相關機構應加強協調合作,主動而系統地為內地走出去的企業和進入內地市場的外商和港資企業,提供一站式的服務。 第三,在金融投資方面,兩地可採用在試驗點「先行先試」的辦法,推動創新金融業務的發展。第四,兩地應攜手加快推進金融創新,支持開發開放重點產業,並且推進發展場外交易市場、金融業綜合經營和資本項目開放等,深化金融改革。

 近一段時期,國家相關部門還應鼓勵香港銀行界吸收更多的人民幣資金,進一步拓展人民幣貿易結算。當然,有關部門和監管機構必須通盤考慮,既支持內地拓展金融創新,又不斷完善和提升香港本地的金融市場建設。可以預見,隨著內地人民幣匯率市場化和貨幣國際化進程的加快,以及實體經濟的進一步發展,香港將面臨著前所未有的機遇和挑戰。

新政策機遇挑戰並存

 國家「十二五規劃綱要」明確指出:「支持香港發展成為離岸人民幣業務中心和國際資產管理中心。」這表明香港可發揮作為聲譽良好的自由市場和國際金融中心具備的法律、會計和監管等制度和人才優勢,還可憑借「一國兩制」優勢,得到中央政府提供的各項政策支援。須知,香港發展離岸人民幣業務,既可鞏固香港國際金融中心的地位,落實「一國兩制」,促進香港長期繁榮穩定,也有利於兩地貿易和投資的便利化。最近,內地各地出台的一系列關於金融改革的重要政策,也給香港金融市場帶來新的商機。尤其是2012年4月12日深圳市政府常務會議研究通過《關於加強改善金融服務支持實體經濟發展的若干意見》,其中關於推進前海金融創新,擬允許設在前海的外資銀行向內地發放人民幣貸款。這無疑為香港金融界愈益增多的人民幣存款,提供一個新的頗具吸引力的出路。

 不可否認,香港在向國際社會推介拓展人民幣離岸中心方面,確實具有「得天獨厚」的優勢,但是仍然應當充分重視內地上述新政策動向,引導香港金融界做實實在在的部署,如果沒有推動相應的市場發展,相關經濟活動也就缺乏實際的進展。須知,一個負責任的政府不僅要負責對外宣傳,更須推動相關經濟活動切實發展。誠然,香港金融市場能不能利用人民幣匯率更多地考慮市場因素而推出各種相關的金融產品,政府相關部門應與香港金融界的專業人士進行深入研討,若推出的金融新產品會對人民幣匯率產生重要影響,涉及國家金融穩定甚至安全,還須與中央有關部門會商。展望未來,全球金融和經濟前景雖然存在諸多挑戰,但我國仍能為國內外企業提供大量的商機。可以相信,隨著內地人民幣國際化和金融改革進一步深化,將極大地提高香港的國際金融中心地位。

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