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■林瑞麟介紹最新公布的「人口政策報告」。 梁祖彝 攝
香港文匯報訊（記者 鄭治祖）等待多時的《人口政策督導委員會進度報告書》正式公布，集中處理了雙非嬰兒及人口老化等問題，並首次從總撫養率的預計上顯示，若從2013年採取「雙非零配額」建議，雖會令30年後的本港總人口少約30萬人，但對屆時的總撫養率的影響極為輕微。政務司司長林瑞麟表示，基於研究數據及雙非所產生的不確定影響，相信推行零配額對香港較為有利，當局已就報告與候任特首辦溝通，而相關的政府部門和政策局亦會繼續積極研究，於7月1日後繼續落實零配額的政策。
候任特首梁振英表示，雖然他早前已表明了雙非孕婦來港產子的配額由2013年開始歸零，但過去10年已經有17萬個雙非孕婦的嬰兒在香港出生，他們有多少人，會在甚麼時間來香港，使用香港哪些教育和醫療服務，都有一個很大的不確切因素，「凡此種種的問題，都是需要我上任後與大家一起去籌謀、規劃及應對」。
由政務司司長擔任主席的人口政策督導委員會昨日公布「2012年進度報告書」，提出10方面的建議，處理雙非嬰兒、人口老化及增加勞動力等多方面問題（見表）。
補充港勞力 雙非無大用
就眾所關注的雙非問題，報告估計，香港的總勞動人口會於2020年去到最高峰，並將由357萬人降至2029年的349萬人，同時總撫養率亦會上升；即使假設單非和雙非嬰兒能補充人口，在2020年代，香港的就業年齡人口仍會出現持續下跌的趨勢，故雙非嬰即使留港，對香港勞動力的補充亦不會有太大的幫助，故建議當局採取措施，加強遏止雙非來港。
林瑞麟昨日在會見傳媒時解釋，現屆政府本打算透過逐年減少雙非孕婦配額令問題「軟着陸」，但梁振英提出2013年零配額就更徹底、即時解決了問題，尤其雙非兒童所帶來對社福、教育、醫療等方面的不確定性影響太大，需要正視，故實行零配額是實事求是的做法：「（零配額）可以比較徹底解決雙非問題，亦符合市民的期望及訴求。」
梁：須檢討後續影響
人口政策督導委員會在「2012年進度報告書」指出：「潛在本地生產總值增長很可能受到嚴重掣肘，因此我們必須補充本港的就業年齡人口」，長遠而言，香港應透過檢討輸入人才計劃，吸納更多專才來港以補充勞動力。
另外，梁振英昨日在一公開場合被問及該報告時表示，他已收到報告並會詳細閱讀，又強調長期的人口規劃，包括大家很關注的雙非孕婦來港產子所帶來的後續的問題，需要全面的檢討和應對。
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