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西班牙危機臨爆煲 歐盟首提「防火牆」救銀行


http://paper.wenweipo.com   [2012-05-31]     我要評論
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■西班牙罷工煤礦工人再燒車胎堵塞公路,以抗議政府緊縮。 路透社

 西班牙銀行危機近日已取代希臘,成為歐債焦點。歐盟委員會昨日發表長達1,000頁的年度經濟報告,首度提出歐元區應放寬規定,容許歐洲永久穩定機制(ESM)這道「防火牆」直接援助區內財困銀行,並呼籲設立跨境「銀行業聯盟」,加強監管整合。不過報告建議大多與德國立場背道而馳,若要推行,肯定面臨巨大阻力。

ESM將於7月正式生效,若要達到上述轉變,歐元區必須在短時間內修改ESM條約,加上西銀危機迫在眉睫,時間無多。現有規定下,ESM若要援助區內銀行,必須先向有關國家發出貸款,並由該國政府還款。德國一直反對ESM直接援助銀行,因為這會讓受援國政府規避援助條款,例如厲行緊縮或接受歐盟財政監督等。德國總理默克爾發言人前日就表明,直接援助是「毫無可能」。

倡設銀行業聯盟 研泛歐債

 西國第4大銀行Bankia急需新一輪注資,雖然西國多番強調毋須歐盟相助,但外界都質疑該國當前借貸成本飆升,是否還有能力自救,更擔心西國一旦勉強發新債,到頭來將加劇財政危機。

 歐委會認為,必須打破財困銀行與高負債國之間「互借」的惡性循環,「歐元區內監管架構及執行上更緊密融合,跨境危機管理及負擔分配,進而發展成『銀行業聯盟』,將是歐洲經濟及貨幣聯盟完善化的重要一環……同一道理下,要打破銀行與國家之間關係,容許ESM直接注資銀行是可以考慮的。」

 報告還提及泛歐債券,指歐委會正研究更詳細計劃,包括德國經濟顧問委員會提出的債券贖回基金,以及歐委會去年提出的「穩定債券」機制。報告說,歐元國若能強化財赤限制,並加強監督成員國預算,將有助推出泛歐債。

料西國明年更差 開條件延削赤

 報告並評估個別歐元國形勢,當中提到西國失業率明年可能創25.1%新高,衰退加劇,銀行業增加撥備導致信貸緊縮,政府可能要援助更多銀行及地方政府。歐委會建議,若中央政府能控制地方開支,並提交未來2年鞏固財政的預算案,便容許西國延至2014年才達致財赤目標。

 意大利方面,報告指該國債務龐大、增長緩慢,更易受歐債危機衝擊,威脅銀行業及整體經濟。歐洲央行昨日公布,上月歐元區私人貸款增長放緩至0.3%,歐元區經濟信心指數跌至90.6,反映區內經濟更疲弱。  ■綜合外電消息/路透社/彭博通訊社

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