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馬建波 資深評論員
「前海深港合作開發戰略」肩負著促進深港合作，加快產業升級與經濟轉型，創新管理體制與發展模式的重要使命。因此，這一戰略構想的提出，也標誌著我國區域經濟的發展，已進入「科學規劃、質效並舉、兼容持續發展與共創多贏」的更高層次。
香港回歸15年來，社會、經濟迅速擺脫多次危機衝擊，繼續保持繁榮穩定，得益於「一國兩制、港人治港」的成功實踐；得益於中央政府始終如一的鼎力支持；也得益於深港兩地經濟的加速融合，繼續拓展了香港產業與經濟的發展空間。如今，這樣的融合正進入深度接軌時期。
2010年8月26日，國務院正式批覆同意《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》，明確提出將前海建設成為「粵港現代服務業創新合作示範區」。2011年3月，全國人大正式將前海開發建設列入國家「十二五」規劃綱要，標誌著「前海深港現代服務業合作區」的規劃建設正式啟動。
區域經濟發展進入更高層次
「前海深港合作開發戰略」是中國改革開放政策的深化和繼續，是國家相繼啟動東部沿海經濟帶、長三角區域開發、環渤海經濟圈、珠三角及泛珠三角經濟圈和西部大開發等一系列發展戰略之後，提出的又一重要戰略經濟構想，它承載著中國前30年改革開放與後30年持續、科學發展相銜接的歷史重任，肩負著促進深港合作，加快產業升級與經濟轉型，創新管理體制與發展模式的重要使命。因此，這一戰略構想的提出，也標誌著我國區域經濟的發展，已進入「科學規劃、質效並舉、兼容持續發展與共創多贏」的更高層次。
深圳前海合作開發區，地處東南沿海之廣、深、港、澳交匯的三角洲中心地帶，總規劃面積只有14.92平方公里，區內規劃就業人口80萬，預計2020年GDP總量達到1500億。雖然經濟地理空間有限，但戰略經濟重心卻十分突出。其與廣州南沙、珠海橫琴共同構成大珠三角，乃至泛珠三角的最核心經濟圈。其緊臨深港西部通道、深圳機場、香港機場和深圳西部客貨運港口集群，構成優越便捷交通網絡。可見，其未來經濟輻射與產業鏈接功能十分強大，近可覆蓋大珠三角經濟圈4.2萬平方公里，約5000萬人口，GDP約4萬億人民幣；遠可輻射泛珠三角（9+2）經濟圈200萬平方公里，近5億人口，GDP總量約佔全國四分之三。因此，未來前海合作開發區經濟體量，遠非1500億可以限量。
有利深港全面深化合作
目前，國家「十二五」規劃綱要和《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》已將南沙新區、橫琴新區和前海合作區列為加強粵港澳合作的重點創新示範區域，並賦予三地「建設中華民族共同家園」的歷史重任。今年5月7日上述三區主管機構在南沙共同簽署了《南沙、前海、橫琴三地友好合作協議》，三地將致力推動「先行先試」，共同創新完善管理體制與合作機制，積極探索建立三方合作共贏與協調發展的新區域經濟合作發展模式，並攜手粵港澳打造區域內最具活力與競爭力的核心區，努力闖出一條全國區域經濟合作開發與協調發展的新路子。
因此，作為未來東部沿海「三區核心」建設的關鍵點，「前海粵港現代服務業合作區」的戰略地位就更顯突出。它不僅為深港兩地突破近年開發土地制約、產業局限與經濟空間等發展瓶頸，找到了新的「藍海」，同時也為深港兩地全面深化合作，促進經濟融合，加速產業鏈接與經濟再次起飛，創造了深度接軌的契機。展望未來，只要深港兩地緊密合作，充分發揮利用區位、資源和人才優勢，揚長避短，找準產業定位，科學規劃，盡量避免「核心區」內（南沙、前海、橫琴）產業同質重構的對壘博弈，積極展開優勢互補與錯位競爭，那麼深港兩地定能攜手打造泛珠三角區域內現代服務業的產業龍頭，並引領實現區內經濟的再次騰飛。
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