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張仁良 浸會大學工商管理學院院長及金融學講座教授
前海深港現代服務業合作區開發是重要的國家區域發展戰略，也是國家支持粵港更緊密合作、提升粵港合作水準的重大舉措。前海發展規劃通過近兩年來，深圳在基礎建設、法規體系構建、政策措施配套、招商引資等方面的工作卓有成效，為前海開發奠定了良好的開端，很值得欽佩。
前海合作區建設以生產服務業為重點，目標是成為現代服務業集聚地。這為香港的經濟發展也提供了新的機遇和空間。香港經濟以服務業為主，服務業貢獻超過GDP的百分之九十，服務貿易出口也位居全球主要城市前列。但近年來，由於本身經濟總量有限和全球經濟不穩定，香港服務業的進一步發展遇到很多限制，急需拓展新的發展空間。前海開發正逢其時，為香港服務業拓展內地發展空間提供了重要的平台，可以說是香港服務業未來持續發展的黃金機遇。借助前海合作區發展，有利於香港服務業與深圳、廣東、甚至整個內地市場緊密對接，不斷擴展服務區域和市場空間，推動與內地經濟發展實現優勢互補的同時，不斷增強自身的競爭力。前海合作區的開發無疑是深化粵港、深港合作，促進區域經濟共同發展，打造珠三角更具綜合競爭力世界級城市群的重要推手。
前海為香港服務業拓展內地提供平台
前海重點規劃發展的金融、現代物流、資訊服務、科技服務及其他專業服務四大產業，也是香港重點發展的產業。尤其是金融行業，深圳是內地重要的金融中心，金融資產規模巨大，香港則是重要的國際金融中心。借力於前海的開發，深圳和香港的金融中心地位都將得到提升和鞏固。特別是，國家「十二五」規劃支持香港發展人民幣離岸業務中心，作為人民幣國際化的試驗田。現時香港的人民幣市場已初具規模，在港人民幣存款超過5500個億，也提供人民幣債券等金融產品。但流動性不足特別是回流管道不暢限制著香港人民幣市場的進一步發展。國家支持前海作為國家金融創新和對外開放的試驗示範窗口，在很多金融改革創新項目上可以先行先試。引入香港的人民幣資金服務於前海的發展或經由設在前海的金融機構服務內地經濟發展應是可以著力探討的方向。提議中的前海試點深港銀行開展雙向跨境人民幣貸款便是一個積極的信號。未來也可以考慮爭取設在前海的創新企業到香港發行人民幣債券，允許香港投資者通過設在前海的金融機構以人民幣資金投資內地證券等等。如果香港的人民幣資金可以經由前海發展出新的投資管道，對香港建設人民幣離岸業務中心無疑具有很大的推動作用，同時也有利於人民幣國際化戰略的實施。
前海開發有利打造粵港合作新載體
毋庸置疑，推進前海深港合作開發，有利於打造粵港合作新載體，促進兩地產業發展升級，增強區域整體競爭力。但世界級現代服務業集聚區的最終形成，還要求有和國際接軌的制度安排和體制創新。金融創新、科技創新、知識創新等都離不開靈活的機制鼓勵和完善的法律保護。香港作為全球最自由開放的經濟體，在公共管理、法律制度、市場規則等方面積累有一定的成功經驗，相信可以為前海發展提供借鑒。香港會積極為前海制度建設提供建議，反饋國際市場的政策需求，協助前海基於自身現實創新出符合國際規則的法律保障制度和市場運作模式，營造出符合國際標準的、一流的產業發展環境。前海體制機制探索的經驗將來也會為國家未來進一步深化經濟體制改革、完善市場經濟體系提供路徑參考，香港希望能夠通過前海合作開發為內地的經濟體制改革、為內地經濟的持續發展做出貢獻。
改革開放30多年來，深圳從不缺少改革的勇氣，也不缺乏改革的智慧。相信在中央政府、國家部委和廣東省政府的支援下，深圳在前海合作區開發建設上一定會交出一份漂亮的成績單。香港也會抓住這難得的歷史機遇，發揮自身的區位和產業優勢，積極拓展經濟發展空間，密切與深圳配合，創新合作模式，打造前海現代服務業合作示範區。
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