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蘇偉文 恒生管理學院商學院院長
現時知識型經濟體的發展上，未來的國際競爭是人才的競爭，各個城市要保持自己的競爭力，除了要在教育培訓上調撥資源之外，更要爭奪海外人才，而增收海外留學生就是這樣的一個策略。香港要繼續向前，就必須要有大氣派，更要有吸引天下人才的魄力。
最近加拿大政府公佈了一份報告書，內容大意是為了吸引更多的外來人才，報告書建議大減海外留學生的學費，將海外留學生的學費水平降至和加拿大本地學生相同。現時加拿大是亞裔學生的一個熱門留學地點，尤其是中國和韓國的學生，以目前外國學生需要繳付本地生二至六倍的學費來說，大幅調低海外學生學費，相信會令亞裔學生急增。
各地爭海外人才保持競爭力
對加拿大政府來說，這個決定會帶來一定的難題，因為一定會有人反對，認為將海外學生的學費調低，等於是以加拿大的納稅人的公帑來資助他人，在政治上不受到人們責難才怪。而且海外留學生也有和本地人搶飯碗的指控，因為海外留學生在求學時或會從事兼職工作，從而影響到本地人就業機會和工資水平，而且不少海外留學生完成學業後會留在當地工作，也會令當地的就業情況構成壓力。這個在留學生問題上的爭議，其他國家也曾經歷過，例如澳洲就曾因此於2010年收緊留學生簽證門檻，以及收緊留學生畢業後留在當地的工作限制。
那麼為何加拿大會調低留學生的學費？加拿大政府的報告書已說得很明白，主因還是在國際人才的競爭上。我們若果只看加拿大一國的決定，這只是加拿大的事情，但若果將之引伸出去，其實加拿大的決定反映的是，國際人才競爭是何等的激烈。現時知識型經濟體的發展上，未來的國際競爭是人才的競爭，各個城市要保持自己的競爭力，除了要在教育培訓上調撥資源之外，更要爭奪海外人才，而增收海外留學生就是這樣的一個策略。
吸引留學生可造成群聚效應
增收海外留學生的一個最大誘因，就是可以用吸納海外人才的方法，來填補本地人才的不足。不少西方國家面臨人口老化的問題，本地人的生育率不高，假如要令社會可以持續地發展，就必須要有新的人口補充。所以不少西方國家都以移民政策，作為一個人口補充的方法。然而，移民政策也有其弱點，因為移民挑選有其時限性，今天需要的人才，明天或許因情勢有變而不再適合，到後來移民反過來會變成一個困局，所以移民主要是從當今的勞動力市場考慮。但留學生問題卻是較長遠的策略，以吸引海外留學生作人才補充劑，其最有效之處在於留學生不一定可以在當地找到工作，但若是找到工作的，必定是當地社會渴求的人才，而且留學生一般的學歷水平較高，可以在未來社會挑戰上更容易面對，也對創新和開發有很大的幫助。
而且，吸引留學生更重要的是可以造到群聚效應，即可以廣納天下人才，從而在人才上越來越強。人才移動有一個現象，就是當人才集中在一起時，他們的互動會令人才的質素更加提升，這就是一種物以類聚的意念。在留學生的吸引上，當一定數量的留學生選擇到一個地方進修時，這個地方便會在國際人才培訓上佔上一席位，繼而吸引更多的人才前來，一個良性互動也會產生，後果自然是人才的質素不斷提升。
香港要有大氣派和魄力吸引人才
一個伸延的方向，就是通過吸引留學生前來，令競爭對手在人才上給比下去，因為人才選擇到一個地方，就表示其他地方少了一個人才。在國際競爭中可以吸引人才的都是具競爭力的城市。正如上文所述，這些城市在人才爭奪戰上的競爭劇烈，一地可以得到一個優質人才，也代表他地喪失了這個人才。簡言之，人才爭奪其實在很大程度是一個零和遊戲，所以如何吸引人才已是各個經濟體發展上的重要策略。
對香港來說，我們在人才培訓上的努力還算可以，但在吸引外來人才來香港的功夫上，卻還是顯得不足。不少本地人士還是狹隘的用本地思維去看吸引外來人才，總是以損害本地人學習和就業的角度看，以致過分誇大外來留學生對本地學生的影響，一些諸如外來學生拿走本地學生學額、外來學生拿掉本地學生宿位等消息便時有所聞。香港要繼續向前，就必須要有大氣派，更要有吸引天下人才的魄力，加拿大就是一個很好的榜樣。
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