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楊志強 香港工商專聯會會長 資深時事評論員
有議員在宣誓時故意不讀「共和國」及「特別行政區」字句，實際上是拒絕效忠「中華人民共和國香港特別行政區」，這涉嫌作假誓，違反《宣誓及聲明條例》。有關議員堅持他已讀出全部誓詞，這是侮辱全港市民的基本判斷力，引起廣大公眾和社會輿論不滿。在香港，作假誓是刑事罪行，普通市民尚且如此，更何況立法會是香港的立法機構，議員拒絕宣誓或玩忽宣誓，是帶頭踐踏法制，直接損害宣誓作為一種法律行為的嚴肅性和誠信度。因此，立法會須對不按規定宣誓的議員作出處理和譴責，以激濁揚清維護法治尊嚴。
今屆立法會70名議員於10月10日正式宣誓就職。不過，在這個向全港市民莊嚴承諾自己會克盡己職的場合，多名反對派議員「玩嘢」，有人在誓詞中「加鹽添醋」，有人在宣誓未有簽署誓約就轉身離開，有人以咳嗽聲帶過誓詞中「共和國」和「特別行政區」等字眼，有人沒有在誓詞上簽署。由於《議事規則》定明，未有遵守《宣誓及聲明條例》讀出誓詞者，不得參與立法會會議及表決。立法會議員宣誓不守規矩的歪風絕不可長，立法會須對不按規定宣誓的議員作出處理和譴責。
普通市民不可作假誓 更何況尊貴議員
有議員在宣誓時故意不讀「共和國」及「特別行政區」字句，實際上是拒絕效忠「中華人民共和國香港特別行政區」，這是赤裸裸作假誓，其真實意思是要打倒中華人民共和國中央政府，不承認中華人民共和國香港特別行政區，這並非是「在宣誓時沒有將所有誓詞讀出，部分可能是未有清楚讀出」那麼簡單，而是涉嫌發假誓。根據《議事規則》以及《宣誓及聲明條例》，這已經涉嫌違反法例。如果有關議員不願意重新宣誓的話，按規定他「必須離任」。基於維護香港法治的角度，立法會絕不應姑息，應當果斷採取行動。
在香港，一個人發假誓（Perjury）是一種刑事罪行，根據香港法例第二百章《刑事罪行條例》第三十一條，發假誓罪成者最高可被判監禁7年，而根據同一條例的第七十五條，意圖使用虛假文書，提供虛假證明，最高可被判入獄14年。在香港，作假誓是刑事罪行，普通市民尚且如此，更何況是肩負立法責任的立法會議員？立法會是香港的立法機構，議員發假誓是帶頭踐踏法制，直接損害宣誓作為一種法律行為的嚴肅性和誠信度，對社會產生極壞的影響。
議員作出弄虛作假的極壞示範
例如「單非」孕婦來港分娩需按照以往的規定，先取得預約分娩確認書，但在申請確認書前，孕婦與其港人丈夫則應提供相關的證明及作宣誓。有關文件包括：香港結婚證明書或由內地公證處證明的內地婚姻證明書、港人丈夫的身份證正本、證明兩人婚姻關係真確性的宣誓書，以及已簽署授權有關部門在必要時向內地查核其夫妻身份的授權書。而凡發假誓及提供虛假證明者，均屬犯上刑事罪行，最高刑罰分別為判監7年及14年。議員帶頭發假誓，可能對例如「單非」孕婦來港分娩的證明及作宣誓，作出弄虛作假的極壞示範。
假結婚在香港亦屬刑事罪行。香港跨境假結婚的案例近年來不斷增多，特區政府入境處發言人不久前表示，從6年前成立專項小組到今年6月，已檢控超過1200名跨境假結婚涉案人士。去年12月，香港入境處成功瓦解了一個跨境假結婚集團，拘捕19名年齡介乎23歲至65歲的港人。在其中一名骨幹的住所，檢獲大批香港身份證、回鄉卡、出生證及相關副本等，牽涉逾70名港人。以前，香港跨境假結婚多數發生在「港男」和地女之間，但由於香港政府嚴打，現在已形成「港女配地男」的新趨勢。以前明目張膽登在報紙上的廣告，也轉移到了網路論壇上。議員帶頭發假誓，或對跨境假結婚起推波助瀾的負面影響。
對社會誠信也會產生極壞的影響
議員涉嫌帶頭發假誓，對社會誠信也會產生極壞的影響。議員帶頭發假誓，對青年對憲法和法律保持堅定的信仰和忠誠、對成人宣誓、證人說真話、對醫生行為規範，乃至對小孩子向父母發誓改正錯誤，無疑都會產生不良影響。
在流傳至今的古代法典中，幾乎都有關於宣誓的規定。《漢謨拉比法典》第二百四十九條規定：「倘自然民租牛，而牛為神所擊而死，則租牛之人應對神宣誓，免其責任。」《摩奴法典》第八卷第一百零一條規定：「在沒有證人的案件中，法官不能徹底了解真理在訴訟兩造中哪一造時，可利用宣誓取得認識。」
在2,000多年前的古希臘，雅典就盛行宣誓活動。年滿18歲的青年必須舉行成人宣誓，對憲法和法律保持堅定的信仰和忠誠。如果公民抽籤獲選陪審員一職，要在神的面前起誓，在投票表決前還要有「做合乎正義的投票」的鄭重表示。古希臘人認為，宣誓必須由三個要素構成：首先，它必須是一種講真話的莊嚴的許諾或宣告；其次，這種許諾必須是向那些能夠對許諾有保證的神做出的；最後，宣誓者必須信仰超自然力的存在，相信做了偽證後會受到神的懲罰。
誓言不能拿來當把戲
在法律領域，西方司法體系的一個重要組成部分就是要求證人面對《聖經》發誓他的證詞是誠實的。證人到法庭做證時要手托聖經或握拳舉臂，面對法庭宣誓。這就是西方普遍實行的證人宣誓制度，其目的就是要讓證人說真話。
在醫學領域，幾乎所有醫學院學生，入學的第一課是學習希波克拉底誓言，而且要求正式宣誓。該誓言寫於2400年之前，它確定了醫生對待病人、對社會的責任及醫生行為規範。
在一個誠信社會，一個人宣誓時，他是作為一個講真話、守誠信的人說話的。西方人的誠實守信是來自於《聖經》思想；中國人講「人無信不立」，「人而無信不知其可」，「約信曰誓」（《禮記．曲禮》）。信是誓言的基礎。反過來說，由於誓言的性質，誓言一出，宣誓者也就被放在遵守誓言還是背棄誓言的是否「守信」的檢驗中了。
宣誓通常有承諾的事情、宣誓的目的、違誓的懲罰後果。有時也可缺少後兩項。如希波克拉底誓言中，宣誓的內容有敬師如父母、為病家謀幸福、不做各種害人及惡劣行為等，違誓的懲罰後果是「天地鬼神共殛之」。部分議員的宣誓已淪為口是心非的鬧劇、做秀的表演。儘管如此，宣誓的性質並不因為部分議員「玩嘢」而改變，誓言是不能拿來當把戲的。
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