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龍子明 全國政協委員 香港青年交流促進聯會創會主席
撤回國民教育科的說法，不僅是變相禁止學校推行國民教育科，而且違反國際慣例。令人憂慮的是，「反國教」運動已經在某種程度上蛻變為反回歸、反「一國兩制」。這令人擔憂「反國教」爭議將阻遏香港的經濟發展和民生改善，這顯然絕非港人之福。鑒於國民教育問題已被政治化，筆者比較認同這樣的看法，國民教育討論不應變成「二元對立」，特區政府要按照《基本法》的有關規定，兼顧香港的特殊情況，提倡有香港特色的國民教育，開放多元化空間，在撤回與不撤回之間，讓具有香港特色的國民教育仍可運作。
因應早前有人藉《公開資料守則》要求政府公開國教科全體諮詢內容，教育局10月4日公布「德育及國民教育科課程諮詢及修訂報告」，全面披露諮詢期間所接獲的意見及資料。其中針對學界的兩項問卷調查顯示，84%中小學認同有必要加強國民教育；多達92%學界人士同意以「認知」、「情感」及「實踐」結合，能有效培養學生品德及國民素質。這顯示，本港教育界主流意見曾贊同國民教育。在國民教育爭議一度熾熱而且還在持續的情況下，這有助社會公眾了解真實情況，對國民教育爭議作出正確的判斷。
觸發強烈爭議是因一本教學參考手冊
特區政府已在10/11 年度《施政報告》提出要設立德育及國民教育科。國教科指引觸發強烈爭議，是因一本《中國模式》國情專題教學參考手冊，才令課程指引最終被宣告「失效」。包括學民思潮、國民教育家長關注組和教協等組成的「反國民教育科大聯盟」，都將《中國模式》作為反對國民教育的最大藉口。「大聯盟」說來說去的理據就是《中國模式》第10頁指中國執政集團（其實就是中國執政黨）「進步、無私和團結」這個標題。其實，《中國模式》手冊開篇就表明： 「如何清楚認識『中國模式』，我們要兼聽善惡，不可偏執一面，這是我們認識國情，以至學習學問的基本而應有的態度。」例如列出「綠壩軟件」、「我爸是李剛」、「毒奶粉事件」和「動車追撞事故」等，然後提問「上述不同事件與中國模式的運作有何關係？你認為還要做什麼措施？」當然，《中國模式》小冊子在「反國教」運動中已被徹底妖魔化，而有關方面在群情洶湧下也表示有關內容「偏頗」，甚至斥之為「垃圾」，這使「大聯盟」狙擊國民教育似乎更有「理據」。
國際社會對「中國模式」看法正面
《中國模式》雖被指為「垃圾」，但國際社會對「中國模式」的看法卻並非如此。對於中國和平崛起與持續、快速發展的做法和經驗，國際社會稱之為「中國模式」，或叫「中國發展模式」。美國前國務卿基辛格指出：「中國的發展模式，無論對中國自己還是對世界其他國家都具有重要的意義。」奈斯比特2009年9月出版《中國大趨勢—新社會的八大支柱》一書，試圖揭示中國發展的八個原因，包括中國的政治體制是一種縱向民主，即從上到下、自下而上的民主。弗蘭西斯．福山2010年1月在英國《金融時報》發表《美國民主沒有多少可以教中國的》指出：中國之所以成功地應對金融危機，是基於中國的政治體制能力，能夠迅速作出重大的、複雜的決策，並有效地實施決策。相比較而言，美國卻不具有應對危機的體制能力。
令人憂慮的是，「反國教」運動從妖魔化《中國模式》小冊子，到有人提出「反中反赤」、「抗殖」、「反割地賣港」、「中國人滾回中國去」、「香港自治運動」，並且攻擊和反對中央對香港的關心和支持，甚至在遊行集會中揮舞港英殖民政府旗幟，「反國教」運動已經在某種程度上蛻變為反回歸、反「一國兩制」。這種蛻變，令人擔憂香港是否會進一步出現「恐共反赤」的麥卡錫式白色恐怖，出現族群分裂社會分化的局面，出現愈來愈抗拒和疏遠內地的情況。如果是這樣，將出現「去中國化」成為香港發展瓶頸的局面，也就是說，「反國教」爭議將阻遏香港的經濟發展和民生改善，這顯然絕非港人之福！
「反國民教育科大聯盟」10月8日表示，9日向特首梁振英發公開信促撤科，若特首不撤科，會在10月17日在立法會動議要撤回課程指引兼要吳克儉局長下台，之後17日將重回佔領政府總部。「大聯盟」動輒佔領政府總部，令人質疑是否「激進大晒」？若是這樣，香港的法治、秩序和理性持平溫和的主流價值還要不要？相信理性的市民，對此都可以得出明確的答案。至於「大聯盟」向特首梁振英發公開信促撤科，正如梁振英多番重申，撤科的說法不成立，否則是變相禁止學校推行國民教育科，是不符合香港的自由和多元社會的特質。實際上，是否開展和如何開展國民教育科的權力和決定已經交給學校，對於制訂教材和內容，社會各界應對學校和老師的專業判斷有信心。
國民教育討論不應變成「二元對立」
筆者認為，撤回國民教育科的說法，不僅是變相禁止學校推行國民教育科，而且違反國際慣例。美國、新加坡、韓國、俄羅斯、波蘭、泰國等政府，都推行國民教育。美國推行國民教育的巨大成功世人皆知，而香港的競爭對手新加坡，國民教育成為星洲經濟騰飛的精神動力也廣為人知。從推行國民教育早成為國際慣例來看，香港社會應以平常心看待推行國民教育，沒有理由將之拒於千里之外，不應將之政治化，更不應將之推至「反中抗赤」、「抗殖」和「去中國化」的極端化境地。
由於反國教陣營言論太偏激，令許多家長擔憂，父母均怕社會失去包容、守禮的良好氛圍，作為家長，其實都想教導子女和諧與包容的重要性，社會可進行和平、理性的討論。鑒於國民教育問題已被政治化，不少學校確擔心倘若現在推行國民教育等會「動輒得咎」，在此情況下，筆者比較認同這樣的看法，就是特區政府要按照《基本法》的有關規定，兼顧香港的特殊情況，提倡有香港特色的國民教育。現時社會對國教的討論不應變成「二元對立」，更重要的是可開放空間，在撤回與不撤回之間，讓國教仍可運作。
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