山西省政協委員、特許測計師、中國房地產估價師 張宏業
9月13日,山西省人民政府召開了《山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗總體方案》(下稱綜合改革試驗區)獲批新聞發布大會,就國務院批覆的方案,省政府出台「一市兩縣」、「一市兩園」、第一批省級轉型綜改標杆項目及相關優惠政策進行新聞發布。
山西轉型獲國務院批覆
國家綜合配套改革試驗區是中國為了順應經濟全球化與區域經濟一體化趨勢和完善社會主義市場經濟體系內在要求,在科學發展觀指導下,國家所建立的以制度創新為主要動力,以全方位改革試點為主要特徵,對全國社會經濟發展帶來深遠影響的試驗區。
在2011年叫停前,中國一共已設立12個綜合改革試驗區,包括3個全面型(上海浦東新區、天津濱海新區、深圳)、7個專題型(重慶、成都、湖北武漢城市圈、湖南長株潭城市群、遼寧瀋陽經濟區、山西省和廈門)和2個浙江重鎮(義烏市和溫州市),地域涵蓋主要經濟區和重要城市,但當中涉及全省只有山西省,也是唯一以資源型經濟轉型的試驗區。
作為中國重要資源和能源基地,山西省長期以來為全國的能源安全、經濟發展承擔基礎貢獻。自立國以來至2010年,全省產煤超過20億噸,其中的3/4都貢獻各地。同時山西省存在產業結構相對單一,其主要以煤炭、焦炭、冶金、電力四大產業為主,佔上整個省工業產值85%以上。因此山西省的經濟榮辱過份依賴資源價格起跌,每當外圍經濟情況向好令煤炭價錢上升時,該省GDP便會向好。
山西省的資源型經濟是粗放型的、初級化的,它的萬元GDP耗能相當於全國平均數的2倍以上,它的污染,以二氧化硫為例,它的排放也是全國平均數的2倍以上。生態破壞相當嚴重,每採一噸煤要破壞248噸水,目前山西省煤形成的採空區達到2萬平方公里,相當於山西1/8土地面積。
逐步轉化為現代產業體系
更加重要是﹐山西的資源開採安全壓力大,安全事故頻發為山西省經濟持續發展添上巨大阻力!但這些都是歷史片段,現屆省委書記袁純清上台後,積極推行山西四化活動、進行煤炭資源整合,努力抓住安全問題和成功獲批給全省性的綜合改革試驗區。
自從2010年11月省獲中央批准設立試驗區後,省政府、人大、政協各界人士認真討論、調研、分析去制定了總體方案,並於今年8月7日國務院正式批覆,這標誌著山西省進入新時代,從經濟以資源型逐步轉化為新型多元、競爭力強的現代產業體系,期為三晉兒女建立經濟發達、生活富裕、生態良好、文化豐富、社會和諧的嶄新局面。
《總體方案》由總體要求、轉型主要任務、綜合配套改革措施、工作保障措施四部分組成。總體要求是「以煤為基、多元發展」的產業體系,把山西建設成為國家新型能源基地、全國重要的現代製造業基地、中西部現代物流中心和生產性服務大省、中西部經濟強省和文化強省。
各位企業家請留意山西著力建設的行業包括現代製造業、物流業、服務性行業(包括旅遊、保險、金融)、文化行業(包括演藝、出版、傳媒),不妨去該省考察一下找尋商機。本人在此發出公開邀請,如各位企業界朋友有任何意向,本人可作義務嚮導陪同。
轉型主要任務是回答了「向哪裡轉」的疑問,主要包括產業轉型、生態修復、城鄉統籌、民生改善四大領域。這四大主線觸及各大行業如現代服務業、產業集聚區發展、環保行業(生態復修、污水治理和節能產業)、綠化工程、城市及新農村建設、城鄉基礎設施建設、現代化農業、社會基本設施建設等等。香港和海外上市公司朋友因應自身企業技術/資金/融資條件進行實地調研,跟省相關部門/企業討論項目和合作可能性,查詢現在或將出台優惠政策去決定會否搭上山西的「高速經濟火車」。
各位房地產開發企業家,請留意《總體方案》明確指出山西省會努力使城鎮化水平5年提高到55%、10年提高到60%以上。實施並推進太原都市圈戰略,以太原、晉中同城化為重點,以陽泉、忻州、呂梁為支撐,打造太原成為中部迅速增長城市;發展晉北、晉南、晉東南三大城鎮群,形成「一核一圈三群」協調發展的城鎮體系。
隨著山西省城鎮人口收入的逐步提升,省內各主要城市房地產開發是大有可為的,而空氣質素的大幅改善令山西省和其他周邊地區富人/投資者會進軍/回流購房,取其樓價仍處於「低水平」的優點。各大開發商,請將開發路線擴大至山西省吧,這裡真是商機無限。除了主要城市外,省政府推出的一市兩縣的鄰近縣是今次方案重要扶持地方,往那裡開發大眾化居所或低密度住宅未嘗不是另種選擇呢! ■題為編者所擬。本版文章為作者之個人意見,不代表本報立場。
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