汪 巍 中國國際問題研究所
在埃及等各方的調解下,以色列與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)等派別11月21日達成停火協議,持續8天的巴以新一輪衝突宣告結束。在這場顯露出眾多新跡象的衝突後,相關各方的得與失相對要清晰明朗得多。
以色列軍方認為,「防務之柱」軍事行動「達成既定目標」,嚴重削弱了哈馬斯。以國防部長巴拉克說:「我們計劃要做的事情已經完全實現了。哈馬斯損失慘重,其多名高級官員被消滅。」與2008年底發動的「鑄鉛行動」相比,以軍此次行動未使用地面部隊,攻擊更加精確,科技含量高,付出代價較小,同時以軍大力發展的「鐵穹」火箭彈攔截系統效用得到了實戰檢驗,結果令人滿意。
但以軍的襲擊導致巴勒斯坦逾千人死傷,其中包括大量無辜平民,招致國際社會普遍譴責,以色列國際形象再次受損。對於以總理內塔尼亞胡來說,「防務之柱」行動的影響令其喜憂參半:喜的是美國總統奧巴馬明確支持以色列以自衛之名發動襲擊,這讓內塔尼亞胡有機會重置他與奧巴馬之前較緊張的關係;憂的則是,本想通過對巴勒斯坦發動襲擊為自己在明年1月議會選舉前掙分,不想結果適得其反。據以色列《青年報》報道,衝突前的民調顯示內塔尼亞胡的聯盟將在議會選舉中獲得43席,而今在最新民調中降至37席。
哈馬斯取得了不少收穫
在此次巴以衝突中,哈馬斯下屬武裝「卡桑旅」首領艾哈邁德.賈巴里遇炸身亡,對哈馬斯是一大打擊。然而哈馬斯在衝突中取得了不少重要收穫:其一,哈馬斯通過堅決反擊以軍襲擊進一步鞏固了其在加沙的地位;其二,在此次衝突中,埃及總理、突尼斯外長、阿盟秘書長等接踵訪問加沙力挺哈馬斯,這與4年前以軍發動「鑄鉛行動」時哈馬斯「孤家寡人」的情形形成鮮明對照,顯示哈馬斯在外交上的重大勝利;其三,與哈馬斯的高調相比,一直作為巴勒斯坦合法代表的巴勒斯坦民族權力機構以及巴勒斯坦民族解放運動(法塔赫)顯得「黯淡」了許多;其四,哈馬斯通過在國際框架內談判達成停火協議,獲得了某種程度的合法性。
埃及在斡旋調解巴以雙方並促成最終停火方面發揮了巨大作用,獲得國際普遍讚譽,埃及總統穆爾西力促停火的舉動得到各方肯定。聯合國秘書長潘基文說:「我對衝突各方懸崖勒馬的決定以及埃及總統穆爾西在此次斡旋中發揮的傑出領導才能表示讚賞。」穆爾西領導下的埃及借此強勢回歸地區主要政治力量,而穆爾西本人也因此在外交上得分不少。
作為以色列堅定盟友的美國,此次對以色列發動「防務之柱」行動給予堅決支持,同時在斡旋巴以雙方停火上也出力不少,使得以色列朝野對美國感激頗多,加之以軍引以為傲的「鐵穹」火箭彈攔截系統的研發一直得到美國大力資助,今後在巴以問題上,奧巴馬政府將對以色列擁有更大影響力。
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