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馬 彥
中央政策組首席顧問邵善波日前在立法會一個委員會上，提出中策組需開設第4個全職顧問職位，負責加強研究社福議題、協助培養人才、提升民意和輿論，以及新興媒體的政策研究。其間多名反對派議員指中策組改變職能，成為「中宣部」、「輿論打手」云云，反對增設。中策組作為政府部門，增聘全職顧問了解民情，以推動符合廣大市民利益的政策，是負責任政府的應有之義。但是反對派不但曲解中策組增設顧問的原意，更濫用言論自由，過去多次提出對人不對事的反對意見，誤導公眾，扳倒施政。在這種輿情下，政府更需加強中策組收集民意、傳播輿論的角色，讓社會朝著積極理性的方向發展。
政府有責任以宏觀角度提出符合廣大市民利益的政策意見，照顧社會各階層市民的需要，借助中策組作為收集民意的政府工具有實際需要。中策組是眾多政府部門的其中之一，它的職能就是為政府處理政策研究、分析民意等「智囊」工作，協助行政長官、政務司司長和財政司司長了解民情後作出政策決定。香港社會面對內外環境越趨複雜，今次中策組建議增設全職顧問擴大中策組在民意及新媒體輿論研究工作等功能，以履行政府部門服務市民的職責，是符合政府內部客觀需求的部門安排。反對派指中策組增設顧問會「淪為輿論打手」，是曲解中策組作為政府部門服務市民的職能。
政府推出符合市民需要的政策，需要良性的輿論環境集思廣益，作為配合。香港社會言論自由，百家爭鳴，不但體現香港作為民主自由社會的可貴，讓市民抒發胸臆，而且可讓政府採納各方之言，去蕪存菁，擇優以持，平衡社會各階層的意見，歸納出符合實情而行之有效的政策，有助政府依法施政。然而，在言論自由的社會裡，真理需要捍衛，如果坐視不理，任由誇大和誤導性言論控制民意，被大量雜亂的資訊和說法淹沒，加上個別反對派傳媒扭曲政府訊息，剝削市民接收完整訊息的機會，社會最終會多走枉路，以致政府議而不決，決而不行。而且，不少政策內容複雜，需要政府言簡意賅闡釋政策背景，避免誤傳失真，缺乏了解，引起市民的不安和憂慮，以減少不必要的施政阻力。
邵善波指出，政府應加入輿論戰，鼓動民意，而不是「坐著挨打」。事實上，自梁振英上任後，反對派屢次提出背馳民意的反對意見，對人不對事。長者津貼和東北發展原為符合港人利益的政策，得到社會各界人士認同，醞釀成熟，但反對派卻以少數人的意見騎劫輿論，顛倒黑白，令好政策推行時亦屢遇障礙。在反對派這種純為反對的輿論環境下，無助社會尋求共識，政府加強中策組的職能，主動闡述政策理念，更有現實意義。
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