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香港樹仁大學商業、經濟及公共政策研究中心 李樹甘 吳祖堯
現時美國財政懸崖問題及歐債危機仍未解決，外圍不明朗因素依然存在。而政府統計處近日亦公布本港今年8至10月經季節性調整的失業率為3.4%，上升0.1個百分點。原因是經濟持續低速增長，職位創造步伐放緩。這顯示經濟衰退可能隨時發生。
在這個不穩定的經濟環境下，若一刀切的標準工時實施，各行業的調節能力大大減低。如經濟出現衰退，欠缺彈性的標準工時則會進一步打擊香港經濟。社會在討論標準工時的時候，只出現兩種選擇：「立法」或「不立法」。我們甚少考慮中間方案。除了規範合約以取代標準工時外，事實上還有更多可行的選擇。
本研究中心於今年9月份分別進行了公司及僱員有關作息平衡的問卷調查，其中僱員問卷調查與香港樹仁大學企業及社會發展研究中心合作，由調查員個別訪問。分別收回101份公司及749份僱員問卷。調查發現，在標準工時方面，只有16%的公司認為此政策可考慮推行（註一），並有55%的公司認為推行有困難。
62%受訪僱員認同彈性上班時間
相反，認為彈性上班時間可考慮推行的公司有47%，同時，亦有62%的僱員覺得有一定的幫助（註二），比起標準工時的52%為多。可是，當中有32%的公司認為彈性上班時間的推行有困難，這可能反映出彈性工時於香港仍處於剛萌芽的階段，公司未有經驗如何有效地推行。政府可考慮加強推廣彈性工時及提供協助。
另外，其他有關減少工作時數的措施如增加法定有薪假期有60% 的公司認為可考慮推行，亦有80%的僱員認為有一定的幫助。由此可見此政策均受大部分的僱主僱員歡迎。此外，認為可考慮推行在家工作的僱主更達73%，而此措施則可減少僱員的交通時間，亦更具彈性。
其他員工福利如提供免費或補貼的健康醫療服務有72%僱主認為可考慮及62%僱員覺得有一定幫助；工作相關的進修課程則有55%僱主認為可考慮及53%僱員覺得有一定幫助。這類措施可減少僱員的生活成本或提升他們於行業的競爭力。另外，僱主雖然為此付出不少成本，但亦可提升僱員的生產力及士氣。相對於標準工時，這兩項措施為僱主帶來較少成本上升的壓力，而且較昜控制，故此均受勞資雙方歡迎。
標準工時未能廣泛獲勞資認同
由此可見，只有約一半的僱員支持標準工時，而大部分僱主則反對，標準工時並未能受到廣泛勞資的認同。相反，不少中間方案才能達到雙贏的局面。如果勞資雙方可各退一步，勞資矛盾則可緩解。筆者的上篇文章曾提及箭豬相依取暖的故事，其實箭豬們渡過寒冬後，還領悟了一個道理：正因為大家靠得那麼緊，相互的箭才會刺痛對方；但又正因為大家靠得那麼緊，相互的體溫才會溫暖對方，令大家可以捱過了嚴冬！勞資雙方的關係亦是唇亡齒寒，希望大家能互相體諒，一同尋找雙贏方案。 ■題為編者所擬。本版文章，為作者之個人意見，不代表本報立場。
註一：可考慮即選擇「積極考慮」和「值得考慮」的百分比總和。
註二：有一定幫助即選擇「非常有幫助」和「有幫助」的百分比總和。
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