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——十八大報告與一國兩制實踐
徐 庶
十八大報告闡述了如何貫徹落實「一國兩制」的重要方針，提到了落實「一國兩制」要處理好三對關係：一是堅持一國原則和尊重兩制差異的關係；二是維護中央權力和保障特區高度自治權的關係；三是發揮祖國內地堅強後盾作用和提高香港自身競爭力的關係。這一論述讓港人更加清晰地認識到，香港與國家是休戚與共的命運共同體，只有處理好三對關係，「一國兩制」的優越性才能充分發揮出來，香港發展空間才更大，港人才可能得到現實和長遠的福祉。只有處理好這三對基本關係，才算是全面準確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針。
有一些人對於處理「一國兩制」，認為要單獨處理兩種制度之間的差異就成了。他們認為根本不需要堅持一國的原則，香港更沒有責任維護國家主權、安全、發展利益的問題。他們認為，單獨談保障香港的高度自治就成了，並不理會維護中央的權力。他們認為，如果香港有困難，只要伸手向中央政府要禮物就成了，香港不必進行經濟轉型，照著英國人管治的老路，不必和內地進行經濟融合，不必營造新的經濟熱點，今後也一定會繁榮。
準確理解「一國兩制」
十五年來的實踐證明，如果這樣理解「一國兩制」，香港就難免會陷入政治內耗，就會競爭力不斷衰退，還會產生許多深層次的問題，基層市民的生計日漸惡化，引起民怨。「一國兩制」不是從天上掉下來的。這是中國人民一百六十多年來，追求民族獨立和振興中華前仆後繼的產物。要處理好「一國兩制」，香港的政治人物和市民，就有必要重新溫習「一國兩制」的源頭，充分理解香港回歸的歷史，理解中央政府制定「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的原則和方針。中央領導人在處理收回香港的過程中，有兩個原則是非常鮮明的，第一是維護國家的主權、安全、發展利益。第二是努力保持香港的繁榮穩定，尊重歷史、照顧現實，保持資本主義制度五十年不變。兩者是一個統一體，有了前者，才有後者。前者是原則，後者是落實原則的具體政策和方法。這些基本方針政策，具體在《基本法》中體現出來。
在中英談判期間，中國領導人明確宣佈，談判的時間是兩年，到了1984年9月，如果還談不攏，中國政府就會單方面宣佈這個基本方針政策。英國人並不心甘情願把香港交還中國，提出了「主權換治權」的方案，結果失敗了。英國人後來派出了彭定康管治香港，單方面推行政治改革，培植一批親英勢力，結果，政制直通車失敗了。《中英聯合聲明》和《基本法》的有關規定，成為了英國人走的兩步棋不可逾越的障礙。鐵娘子在和鄧小平談判之後，知道沒有能力對抗中國恢復行使主權的歷史趨勢，以致神情恍惚而在大會堂門外摔了一跤。
體現出落實《基本法》的決心
鄧小平的立場：「香港主權歸屬問題不容討論」，主導中英談判和「一國兩制」方針的制定。
1982年9月，戴卓爾夫人正式訪華，開始與中國政府就香港問題展開正式談判。談判原定為一個半小時，實際上進行了兩個半小時，雙方進行了激烈交鋒。鄧小平特地重申了新中國成立以來中國政府始終不承認19世紀不平等條約的一貫立場。戴卓爾夫人按照事先設計好的方案，擺出強硬姿態，打出「三個條約有效」和「維護香港繁榮穩定離不開英國」這兩張牌，堅持三個條約必須遵守。她說：「如果中國收回香港，就會給香港帶來災難性的影響。要想繼續維持香港的繁榮，就必須繼續由英國來管治它。」
對於戴卓爾夫人的挑戰，鄧小平立即回應。他還告訴戴卓爾夫人，中國政府在做出這個決策時，各種可能性都估計到了，「還考慮了我們不願意考慮的一個問題，就是如果在15年的過渡時期內香港發生嚴重的波動，怎麼辦？那時，中國政府將被迫不得不將收回的時間和方式另作考慮。如果說宣佈要收回香港就像夫人說的『帶來災難性的影響』，那我們要勇敢地面對這個災難，做出決策。」
十八大報告重新闡述了落實「一國兩制」的三對基本關係，是對《中英聯合聲明》的堅決維護，對落實《基本法》的堅定信心的體現，是保障香港繁榮穩定的有力武器。只要按照處理好三對基本關係的方向走，香港就會減少內耗，集中精力發展經濟，香港人的生活就會大大改善。
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