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2012年12月17日 星期一
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中央經濟工作會議 更大勇氣推改革


http://paper.wenweipo.com   [2012-12-17]     我要評論
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香港文匯報訊(記者 海巖 北京報道)為期兩天的中央經濟工作會議昨日在北京閉幕。會議全面部署了明年的經濟工作。會議表示,2013年中國要繼續堅持「穩中求進」的總基調,以提高經濟增長品質和效益為中心,實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,強調要尊重創造,勇於開拓,「允許摸著石頭過河」。會議並提出明年經濟工作的六大任務,要「以更大的政治勇氣和智慧推動下一步改革」,並表示將明確提出改革總體方案、路線圖、時間表。

政經分析人士指出,繼中共中央總書記習近平近期「南巡」廣東發出改革召喚之後,此次中央經濟工作會議再次以大篇幅論及改革,對深化改革提出具體要求,這或顯示中國有望開啟改革開放的新周期,最快在明年中央或可能出台部署未來改革的新的綱領性文件,帶領中國進入改革開放的新十年。

擴大內需 提高創新

此次會議對國際國內經濟形勢進行了深入分析。會議認為,中國正「站在更高的起點上」,具備難得的發展機遇和有利條件,但也面臨不少風險和挑戰,「不平衡、不協調、不可持續問題依然突出,經濟增長下行壓力和產能相對過剩的矛盾有所加劇,企業生產經營成本上升和創新能力不足的問題並存,金融領域存在潛在風險,經濟發展和資源環境的矛盾仍然突出」。至於國際形勢,會議認為,世界經濟已由危機前的快速發展期進入深度轉型調整期。

會議指出,當前中國面臨的機遇,「不再是簡單納入全球分工體系、擴大出口、加快投資的傳統機遇,而是倒逼擴大內需、提高創新能力、促進經濟發展方式轉變的新機遇」。中國應「因勢利導,順勢而為,努力在風雲變幻的國際環境中謀求更大的國家利益」。

主動開放 惠及全民

對於2013年,會議提出,以提高經濟增長品質和效益為中心,穩中求進,開拓創新,扎實開局,保持物價總水準基本穩定,實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定。

會議強調,做好明年經濟工作,必須加快調整經濟結構、轉變經濟發展方式,使經濟持續健康發展建立在擴大內需的基礎上;必須毫不放鬆抓好「三農」工作,推動城鄉一體化發展;必須堅持實施科教興國戰略,增強經濟社會發展核心支撐能力;必須堅持把人民利益放在第一位,進一步做好保障和改善民生工作,使發展成果更多、更公平惠及全體人民;必須全面深化改革,堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制障礙;必須實施更加積極主動的開放戰略,創建新的競爭優勢,全面提升開放型經濟水準。

大膽探索 勇於開拓

會議在部署明年經濟工作主要任務時強調,要全面深化經濟體制改革,堅定不移擴大開放。「穩增長、轉方式、調結構,關鍵是全面深化經濟體制改革。」會議亦明確深化改革的七大舉措:堅持社會主義市場經濟的改革方向不動搖,增強改革的系統性、整體性、協同性,以更大的政治勇氣和智慧推動下一步改革;落實好已經出台的改革措施,並及時推出改革新舉措;要深入研究全面深化體制改革的頂層設計和總體規劃,明確提出改革總體方案、路線圖、時間表;要堅持有效的改革路徑,尊重人民首創精神,尊重實踐、尊重創造,堅持全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相促進,鼓勵大膽探索、勇於開拓,允許摸著石頭過河;要穩定和擴大國際市場份額,發揮進口對結構調整的支持作用,促進國際收支趨向平衡;要加強外商投資權益和知識產權保護,穩定利用外資規模,擴大對外投資;要繼續推進多雙邊經貿合作,加快實施自由貿易區戰略。

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