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■古代君主的反腐治吏舉措，可供借鑒。 網上圖片
文：戴永夏
官吏是國家機器的運轉者。官吏的素質如何，直接關係到當權者的統治效能和國家的興衰。因此，古代的許多明君，都很重視官吏的「作風建設」，敢於從嚴治吏。他們的一些治吏舉措，在今天都有可借鑒之處。
漢文帝以身作則，反腐倡廉
漢文帝劉恆是漢高祖劉邦的第四個兒子，也是著名的「文景之治」的開創者。他在位期間，薄徭役，減賦稅，堅持改革，勵精圖治，使國家出現了政治穩定、經濟繁榮的大好局面。尤其在以身作則、從嚴治吏方面，他堪稱歷代帝王的楷模。
漢文帝治吏，重在「反腐倡廉」。如漢文帝十三年（前167），他曾下詔說：「吏坐受賕枉法，守縣官財物而即盜之，已論命，復有笞罪者，皆棄市。」（《漢書．刑法志》）這意思是說，官吏無論是貪贓枉法，還是收受賄賂，都要處以死刑。他還規定，官員不准利用公款大吃大喝，不准接受下級官吏的宴請。否則，即使只吃了一頓飯，也要被免職。他還禁止地方官員購買黃金、珠玉等貴重物品，違者以盜竊罪論處。
漢文帝要求官吏清正廉潔，他自己首先作出樣子。生活上，他一向勤儉節約，從不穿絲綢等高級面料製作的衣服，只穿普通的布衣。他穿著草鞋上朝辦公，穿了多年的龍袍上還打著補丁。為節省布料，后妃穿的衣裙一律不准拖到地面。有一次，他想在住室的上面修個涼台，但找來工匠一算，需要一百金。他聽後搖搖頭說：「一百金相當於十戶中等人家的財產。我住在先帝的宮殿裡已經很不錯了，還有什麼理由花這麼多錢建造涼台呢？」於是打消了建造涼台的念頭。為了減少開支，他還裁減侍衛人員。對地方官員貢獻的奢侈物品，他也一概拒收。
漢文帝的清正廉潔，還表現在秉公執法上。有一次，他的舅舅薄昭殺了人，他決心依法嚴懲。但礙於母親的面子，不好直接下手。於是他派了幾個大臣到薄昭家裡喝酒，讓大臣在酒席上勸薄昭自殺。薄昭不從，他又派大臣穿上喪服，到薄昭家去「弔孝」。薄昭見實在混不下去了，只好自殺伏法。
金世宗自奉節儉，大反「三風」
金世宗完顏雍是金朝的第五位皇帝。他即位後，革除前朝弊政，停止侵宋戰爭，努力穩定政局，發展經濟，很快實現了「大定盛世」的繁榮昌盛局面，被後世稱為「小堯舜」。
金世宗接手的海陵王朝，是個貪污成風、政自賄出、民不聊生的爛攤子。因此他登基後，首先從整肅官場的不正之風入手，開展了以「反三風」為主要內容的整風運動。
一是反賭博風。為禁止官員賭博，大定八年（1168），世宗制定了《品官犯賭博法》，規定對賭博獲贓款不滿五十貫的，判處杖刑，但可以用財物贖罪；再犯者不允許贖罪，要執行杖刑。他解釋說，杖本來是用來懲治小人的。官吏賭博是沒有廉恥的表現，既然他們不知自重，那就只好用懲處小人的手段來懲罰他們了。
二是反說情風。在金代，官官相護、徇私枉法的現象比較普遍。世宗深知此風對統治秩序危害很大，曾多次下令禁止。他規定，凡是為罪犯說情的，不管是誰，一律不准。唐古部族節度使遇刺毛得之子殺其妻而逃，世宗命人捕之。毛得請皇姑梁國公主出面說情，世宗不但不為所動，還對宰相說：「公主婦人，不識法典，罪尚可恕。毛得請托至此，豈可貸宥。不許。」
三是反貪贓風。世宗深知貪污腐敗給金朝帶來的嚴重危害，因而十分重視懲貪反腐。他親自主持制定法令，過問懲貪法令和措施的落實情況。他規定，官員犯了貪污受賄罪，一經發現，立即罷官，日後遇到朝廷大赦，也不能復官。即使他的至親貪贓枉法，也要依法嚴懲，絕不姑息。他的大兒子完顏永中偷偷地向南宋倒賣馬匹，中飽私囊，又串通四個弟弟利用皇子的身份貪佔大片官田。他發現後，立即下令查抄完顏永中等人的非法所得，並加以重罰，還因此廢除了完顏永中繼承皇位的資格。
更難能可貴的是，金世宗反對不正之風，他自己就帶了個好頭。身為皇帝，他一向生活儉樸，平時吃飯只有四五樣菜，而且數量不多。有時吃飯時小女兒來到他身邊，他竟沒有多餘的飯菜給女兒吃。有的官員對他如此「寒酸」頗不理解，他則解釋說：「只要我願意，每天殺五十隻羊為我做菜也很容易。但這筆費用要出在老百姓身上，我實在於心不忍。」由於他的以身作則，金朝的其他官員也不敢鋪張浪費，生活儉樸已在朝野蔚然成風。
朱元璋嚴刑苛法，鐵腕肅貪
明朝的開國皇帝朱元璋出身貧苦，從小飽受壓迫剝削，對貪官污吏充滿仇恨。他當上皇帝後，為鞏固政權，在進行機構改革的同時，也展開了轟轟烈烈的「反貪官」運動，對貪官污吏的打擊之重，誅殺之多，為歷史所罕見。
朱元璋懲貪，標準極為嚴苛。他親自主持修訂的《大明律》規定：受財枉法者，一貫以下杖七十，每五貫加一等，八十貫則處以絞刑。受財不枉法者，一貫以下杖六十，每五貫加一等，至一百二十貫杖一百，流放三千里；後改為受財四十貫就流放。若貪至六十両以上白銀者，不但梟首示眾，還要剝皮實草（將皮剝下來，揎上稻草，掛在公堂旁示眾）。
即使官員因公出差，也明文規定不准鋪張浪費。如乘坐公家的牲畜車船，除隨身衣物外，攜帶的私人物品不得超過十斤。否則，每超過五斤打十鞭，超過十斤加一等，最重者杖六十。
朱元璋還花了兩年多時間，編寫出整肅貪污的綱領——《大誥》。書中匯集了他親自審訊和判決的貪污案例一萬多件，闡述了他對貪官的態度、辦案方法和處置手段等內容。他下令將此書大量印刷，在全國廣泛宣傳；還讓人節選、抄錄書中的內容，貼在路邊顯眼處或涼亭內，讓官員讀後自律、百姓對官員加強監督。
朱元璋懲貪的另一特點是執法不避親，即使皇親國戚有罪也絕不寬宥。如他的義子朱文正違法亂紀，被他免除了官職。他的女婿、駙馬都尉歐陽倫出使辦事時，販帶私茶，也被他依法處死。
跟其他明君一樣，朱元璋的生活也很節儉。他常說：「所謂儉約，非身先之，何以率下？」「上能崇節儉，則下無奢糜。」他的皇宮沒有畫樑雕棟，宮苑裡也不種奇花異草，只種植蔬菜和果樹。他的一日三餐也很平常，大多是一碗玉米粥，幾個窩窩頭或米飯，再加上點辛辣葷菜，一般沒有大魚大肉和山珍海味。對於嬪妃、子女，他也從嚴要求，平時讓他們吃粗茶淡飯；衣服未穿破不准丟棄，製衣剩下的布料也不能丟，要拼接成「百納衣」施捨給老弱孤寡……他還把這種節儉作風在全國推廣，狠剎奢侈浪費之風。
正因為朱元璋帶頭執法，從嚴治官，所以明初的吏治比較清明，經濟也得以很快復甦，從而為「明初盛世」創造了良好開端。
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