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新稅難抑樓價 強推誤傷民需


http://paper.wenweipo.com   [2013-03-09]     我要評論
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■中央公布「新國五條」細則後,南京市民為趕在實施前完成過戶,把房產交易中心擠得水洩不通。

 香港文匯報訊(兩會報道組 房廈)中央調控樓市「新國五條」細則上周公佈,立刻引發各界激烈爭論,其中的「出售二手房需按轉讓所得的20%繳納個稅」規定成為爭論焦點,全國兩會亦成為爭論主戰場。有委員認為,房地產調控新規有利有弊,二手房購房者多非炒家,需防20%的轉讓稅「誤傷」剛性需求,刺激一手房大漲;也有代表直言,單純靠多收稅抑房價凸顯一些決策者的「收費思維」,不去探求深層次的癥結,指新政是「懶政」,而非「妙方」。

 一般而言,樓市調控新政出台後,業界會普遍預測樓市將降溫,房價會下跌。然而「新國五條」細則出台之後,相當一部分業界人士反而看漲房價,認為二手房的個人所得稅,由以前的按交易總額的1%-2%徵收,轉變為按轉讓所得的20%計徵之後,多出來的稅費賣家會轉嫁給買家,因此預計未來二手房房價將大幅上漲。另外,由於二手房大幅度加稅,部分購房者會捨棄二手房,轉而購買一手房,這又推高了新房價格。

學者恐刺激一手房漲

 全國政協委員、財政部財科所所長賈康在會議間隙接受採訪時評價,「新國五條」細則有利有弊,一方面能打擊投機性需求,但卻也誤傷了改善性住房的訴求。賈康說,由於部分人買房的目的在於「炒房」,新政無疑將抑制這部分投機性需求,是值得肯定的正面效應。但在購買二套房的群體中,有大部分購房者是為了改善居住環境,有剛性需求,20%的差額稅會「誤傷」到這些人,這是政策帶來的副作用。他同時指出,由於二手房市場的購買限制,會刺激一手房大漲。

住建部長強調長遠利益

 在會場被記者拋出連串問題「轟炸」的住建部部長姜偉新,僅對「新國五條」問題做了簡短回應。他說,政策剛出台,要先看看市場的反應,政策不可能讓十三億人都滿意,只能符合大多數人的利益,符合長遠利益。

 對於樓市調控,國務院總理溫家寶在3月5日做政府工作報告時評價,政府在過去5年堅持搞好房地產市場調控不動搖,遏制了房價過快上漲勢頭。

人代籲防陷入收費怪圈

 全國人大代表、巨力集團董事長楊建忠稱,「長期以來,我們的城市管理者陷入一個收費怪圈:限制或收費→短暫緩解→需求猛增→供給不足→更多限制或收費。」

 楊建忠認為,這樣的「收費思維」,凸顯了一些城市管理者面臨「本領(不足)恐慌」的危機。在市場經濟條件下,只要是科學合理地使用「價格槓桿」,可能比「行政限令」效果更好。

 全國人大代表傅企平說,在面對擁堵、高房價、城市污染等一些都市病時,政府應該從管理上下功夫,如果管理部門總是用收費來解決問題,不僅加重群眾負擔,亦是一種缺乏智慧和能力的「懶政行為」。

 全國人大代表、中國工程院院士王如松說,現在一些地方政府公共管理思維簡單化,「頭痛醫頭、腳痛醫腳」的思路行不通。政府要少些「管理」思維,多些「服務性」思維。

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