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■譚惠珠表示，關於喬曉陽早前提出普選行政長官兩個前提，她所接觸的大部分香港市民都是認同的。 劉國權 攝
香港文匯報訊 (記者 鄭治祖) 全國人大法律工作委員會主任委員喬曉陽早前提出，普選行政長官兩個前提如果不確立，不得到香港社會多數人的認同，就不適宜開展政改諮詢。港區全國人大代表、基本法委員會委員譚惠珠昨日接受香港文匯報專訪時表示，雖然有部分人士對兩前提有強烈抗拒，但她所接觸的大部分香港市民都是認同這兩個前提。她並建議大家應聚焦於「民主程序」和「候選人數目」這兩個諮詢重點上，希望包括反對派在內的所有人回歸《基本法》，「大家返到談判桌上，用理性、溫和態度，闡述對《基本法》第四十五條的落實細節的不同看法」。
中央對行政長官有實質任命權
反對派近日對喬曉陽提出的兩個前提表達非常強烈的反對意見，甚至認為若香港最終選出一位對抗中央的行政長官，中央亦不敢不委任。譚惠珠形容，反對派不應一看到兩個前提就「豎起槓」，因中央任命行政長官，是一實質的任命權，在寫《基本法》時已講清楚是實質的，而非橡皮圖章，「普選選出來的是行政長官當選人，而非行政長官」。
譚惠珠解釋，喬曉陽亦於講話中已闡述了選出一個與中央對抗的行政長官的後果，這個後果和風險是中央不想見到，亦是承受不起的。「若出現這個結果，中央在不想承受這麼大的風險，也不想香港承受這個風險的情況下，是可能會作出不任命的決定的。」
特首就職 須依法宣誓效忠國家
譚惠珠重申，根據《基本法》第一百零四條，行政長官、主要官員、行政會議成員、立法會議員、各級法院法官和其他司法人員在就職時必須依法宣誓擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區。「當中特意講了兩次中華人民共和國，所以行政長官一旦宣誓，就要效忠國家，而非只是效忠特別行政區。你要使用它的權力，就一定要效忠它。」
對於喬曉陽提出如果兩個前提不確立，即使勉強進行諮詢，也不會有好的結果，譚惠珠表示認同這個講法，但仍然對順利展開諮詢感到樂觀。她相信，香港人明白這兩個前提，雖然有部分人士對此有強烈抗拒，但她所接觸到的大部分香港市民都是認同這兩個前提，「在此情況下，我認為，是有好的機會展開諮詢的」。因此，當今的討論，宜集中於《基本法》第四十五條如何落實，包括提名行政長官的民主程序，及行政長官候選人數目的問題，即喬曉陽提出的兩個尚未解決、尚待香港社會討論解決的主要問題。
「世界上沒有絕對完美方案」
譚惠珠強調：「世界上沒有絕對完美的方案，但我相信是可以尋求到最大共識的方案。」她期望包括反對派在內的所有人可以回歸《基本法》，而非只是講自己心中的最完美方案。「大家應回到談判桌上，用理性、溫和態度，闡述自己的理念，亦可以在過程中交流對《基本法》第四十五條的落實細節的不同看法。」
就《基本法》第四十五條的理解，譚惠珠形容，有關條文早定了行政長官「最終達致由一個有廣泛代表性的提名委員會按民主程序提名後普選產生的目標」。提名委員會的組成是參照現有的行政長官選舉委員會。提名是機構提名，然後所有年滿18歲的登記選民以一人一票方法投票選出行政長官，最後由中央任命。
「民主進程是一步一腳印」
譚惠珠相信，香港市民對「按民主程序提名」的做法，將會有熱烈和有意義的討論。「民主進程是一步一腳印，我相信很多香港人願意在2017年先踏出由全港選民投票選行政長官的一大步，對此，我十分樂觀。」
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