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陳道理
從國家整體利益角度考慮，香港推行民主仍有很多不穩定因素，例如由於歷史原因，香港早已成為國際勢力角力的場所。以往多個事例如「維基解密」等都顯示有西方國家介入香港事務。這種介入在普選下對國家的管治帶來甚麼影響是必須考慮的問題；與中央政府對抗的反對派的存在是不爭的事實。若然這些反對派以各種方法挑動裂隙，贏得選舉，行政長官會多大程度上與中央政府對抗，影響國家的團結，也是必須深思的問題。所以較早前全國人大法律委員會主任委員喬曉陽便重申國家的要求，行政長官普選必須符合兩個根本前提：一是符合《基本法》和全國人大常委會的決定；二是不能允許與中央對抗的人擔任行政長官。
民主被很多國家和其人民視為普世價值，即使全世界最強盛的國家美國以至人口非常多的國家印度都採用。但是民主在各國的表現不盡相同，有些運作良好，令人羨慕；有些運作差劣，帶來失望。歐美國家大多被視為歷史悠久、民主運作良好的榜樣。事實上，這些國家實現為真正意義上的民主體制的歷史並不長。以美國為例，它於1965年才通過《選舉權利法》，正式結束黑人在選舉權方面所受到的限制。人頭稅、文化水平測試等才成為歷史。值得一提的是，其民主體制至今仍出現不少鬧劇，如2000年美國總統選舉中，戈爾取得較多選民的選票但未能取得足夠的選舉人票，關鍵州份佛羅里達州等的選票計算問題明顯暴露。
歐美民主體制並非萬試萬靈
部分人仍然迷信歐美國家的富強是來自其民主體制，但事實是它們在歷史上得力於殖民主義和種族主義。它們把貧民、罪犯等送到國外，掠奪殖民地的資源，勞役奴隸等，累積資本。在富強的基礎上，國家推動教育、醫療等制度建設，提高人民的素質，形成法治等，實現現代化，才逐步走向民主。
當國際思潮轉變，歐美國家才放棄殖民主義和種族主義，大力提倡民主，甚至不惜發動戰爭，把其體制強加於其他國家。2003年，美國、英國便以結束獨裁為名，攻打伊拉克。該場戰爭造成多人死傷，但是伊拉克至今仍未能成為真正意義上的民主國家，反而社會動盪不安，衝突頻仍，人民生活質素下降。最佳反映的例子莫過於當年美軍攻入巴格達時，國際熱播的片段中一名叫卡杜姆的中年男子用大鐵錘猛擊薩達姆的雕像，十年過去，卡杜姆接受訪問時指出，「當時，我痛恨薩達姆，可我沒有想到的是，當年我們只有一個獨裁者，現在卻有了100個獨裁者」、「美國人是始作俑者。現在，伊拉克情況越來越壞，我們沒有希望，國家看不到未來。」
民主必須視乎地區的情況，有多個重要的制度建設配合，才能有效落實。不少發展中國家推行民主，至今表現令人失望。曾被視為亞洲「民主櫥窗」的菲律賓，是東南亞較早推行民主的國家。然而時至今日，該國在各層面和各方面的腐敗問題嚴重。更大問題是，它連人民的性命都未能有效保護，如2009年便發生轟動全球的政治綁架事件，超過40人被殺。
吸收外國推行民主的經驗，中國作為發展中國家，在完善其體制上，理應更重視循序漸進、按實際情況推進等原則，而不會急速、盲目追求符合所謂「國際標準」的民主。這也是為甚麼國家現時首重的是提升國人的生活質素，以全面建設小康社會。前蘇聯急速推行「休克療法」所帶來的惡果已說明不少問題。
特首普選須符合兩大前提
國家在香港推動民主發展也理應抱持以上的態度。香港的確擁有較完善的制度，也沒有種族、宗教矛盾等複雜情況。但是從國家整體利益角度考慮，香港推行民主仍有很多不穩定因素，例如由於歷史原因，香港早已成為國際勢力角力的場所。以往多個事例如「維基解密」等都顯示有西方國家介入香港事務。這種介入在普選下對國家的管治帶來甚麼影響是必須考慮的問題；與中央政府對抗的反對派的存在是不爭的事實。若然這些反對派以各種方法挑動裂隙，贏得選舉，行政長官會多大程度上與中央政府對抗，影響國家的團結，也是必須深思的問題。所以較早前全國人大法律委員會主任委員喬曉陽便重申國家的要求，行政長官普選必須符合兩個根本前提：一是符合《基本法》和全國人大常委會的決定；二是不能允許與中央對抗的人擔任行政長官。
這種做法也是符合國家體制的安排。香港不是一個政治實體，而是中央直轄的特別行政區。在這個前提下，香港的政制發展必須獲得中央政府的同意。有意見指中央政府不應為香港的行政長官選舉設置任何條件，原因是即使選出的行政長官施政不理想，香港人也會心服口服。但是任何一個對其人民負責任的政府，都會盡量減少可預見的不穩定因素，尤其關乎國家的穩定團結、香港人的福祉等重大問題。環顧世界，民主的失敗表現多不勝數，國家不應貿然行事。
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