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■國家審計署昨日再揭10家央企和3家銀行資產管理「黑洞」,涉及中移動、農行、建行等。資料圖片
——國投4億違規建別墅 中移動2千萬購健身卡
香港文匯報訊 (記者 海巖 北京報道) 國家審計署昨日發佈10家央企和3家銀行的審計公告,再揭國有資產管理的「黑洞」。審計結果顯示,國投公司違規投資4.44億建別墅,中航未經審批投13億建總部大樓,而國電未獲核准開工項目將近300億,此外,國家核電違規發職工福利數千萬,而中國移動僅購買健身卡就用了2,000萬。審計署企業審計司負責人魏強還透露,此次審計「挖出」多起重大經濟案件線索,已移送紀檢監察或司法機關立案查處。而截至今年3月底,15廳局級幹部因此受到嚴懲。
審計署此次發佈審計結果的13家企業,均為國有大型央企或國有政策性或商業銀行,設計電力、商貿、電信、金融、航空運輸等行業,審計資產量達企業資產總額的50%以上。
內部財務收支混亂
魏強歸納,此次審計主要發現三大類問題:部分企業財務管理不規範,會計核算不準確,報表編制不完整﹔部分企業投資決策和工程項目管理不規範,部分項目存在論證不充分、程序不合規,個別項目因經營決策不當造成重大損失﹔部分企業對內部管理重視不夠,對下屬單位的內部管控存在薄弱環節。
審計結果顯示,一些央企內部財務收支混亂。例如,國家核電所屬國核電站運行服務技術公司等5家單位,2009年至2011年期間以會務費、物業費等名義在成本費用中列支3,399.59萬元,實際用於購買發放給職工的購物卡。而中移動中移動集團總部、中國移動研究院,2009年至2011年在福利費中為職工購買不記名多用途健身卡2,405.74萬元,實際可用於健身、餐飲、購物等活動。
3銀行違貸超200億
審計公告還顯示,多家央企違規投資或未經審批就開工建設。比如,2005年至2006年,國家開發投資公司及所屬國投洋浦港有限公司違反國家有關規定,投資別墅等項目。截至2012年5月底,累計完成投資4.44億元。截至2011年底,國電集團在未獲核准的情況下,開工建設21個項目,已完成投資299.62億元。2011年3月,中航集團未報經發展改革委立項審批,開工建設總部大廈,概算總投資13.45億元。
此外,審計署還發現,中國進出口銀行、農業銀行、建設銀行存在違規發放貸款200多億元等問題。
面對審計署「點名」,相關企業昨日均表示,誠懇接受審計結果,並積極在其官網對審計署報告中披露的問題主動進行公布。據稱,目前報告中所提及的大部分問題已整改完畢。魏強則透露,截至2013年3月底,相關企業制訂完善規章制度785項,對70名相關責任人進行了嚴肅處理,其中廳局級幹部15人。同時按審計要求,企業已補繳各項稅款5.37億元,挽回損失6.22億元。
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