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■關員是「跨境學童」的貼心人。 黃俊生 攝
香港文匯報訊(記者 李薇、黃俊生、趙崇寧 深圳報道)去年經十一屆全國人大常委會第二十七次會議審議通過的《中華人民共和國出境入境管理法》,於今年7月1日正式實施。適逢香港回歸16周年之際,該法執行能更有效地維護國家主權和國家安全,以及良好的出入境秩序。為了讓新法的順利實施作好準備,深圳邊檢各部門秉承「立警為公、執法為民」的工作原則,提早轉變執法理念,以服務為中心,作出多項創新服務,更好地滿足廣大出入境旅客、司乘人員對邊檢機關服務的需求。
皇崗出入境邊防檢查站作為肩負皇崗、福田、保稅區等3個國家一類口岸出入境邊防檢查任務的行政執法服務部門,於去年7月1日,其跨境巴士「一站式」快捷通查驗系統啟用。這是專門為經行皇崗口岸的深港跨境巴士設計提供的專用查驗系統,在秉承車輛驗放快捷通全部優點的基礎上進行創新改良,使司機在專用通道僅通過一次指模、面像比對,即可同時辦理入境、出境手續,實現「一站式」查驗。
跨境巴手續 縮至3分鐘
有跨境巴士司機告訴記者,「一站式」快捷通查驗系統投入使用前,跨境巴士入境需經過「入境下客、辦理入境手續、繞行深圳市區道路、辦理出境手續、接載出境旅客」5個環節,每次至少耗時30分鐘,不但增加巴士油料耗費,而且旅客在炎熱的戶外候車也十分辛苦。
「『一站式』快捷通查驗系統投入使用後,我們不出口岸就能辦妥入、出境手續,旅客從下車辦理出、入境手續,到達上客區域時間,縮短為3分鐘。」跨境巴士司機黃生稱,皇崗邊檢該創新措施,不但讓跨境車輛行程大幅縮減、循環深港兩地效率大幅提升、出境旅客等候接駁巴士時間大幅減少,而且大幅節約口岸運輸企業運營成本,增加企業經濟效益,推進企業跨越式發展。
跨境童趨增 打造平安路
深港經濟和文化交流日趨緊密,跨境婚姻數量也迅速增長,跨境學童出現逐年增多的趨勢,目前深圳跨境學童已達1.6萬人。跨境學童作為深港兩地所特有的出入境群體,其通關時間特定而短促、自理能力不足、服務需求較高等特點,為邊檢機關工作開展帶來了很大挑戰。從去年9月開始,深港學童「免下車」通關試點模式在皇崗口岸啟動,目前試點工作已擴展至文錦渡、沙頭角等口岸。
其中,皇崗邊檢站作為日承擔1.3萬跨境學童查驗任務的檢查站,為更好地打造學童「平安求學路」,作出了多項管理創新措施,大幅縮減了跨境兒童通關的時間。
約保姆公司 簽安全協議
今年3月初,皇崗邊檢站主動邀請跨境學童監護人代表及「禮姨」等10家跨境學童保姆公司,召開「跨境學童通關工作座談會」,主導參會各方簽署《跨境學童安全快捷通關協議》,並成立學童通關工作委員會。該委員會作為常態化跨境學童通關各項工作協調主體,兼備通關服務措施優化、出入境法律法規宣傳普及、警民雙方快捷溝通交流等多項功能,保障學童安全快捷通關。
便學童通關 設專區專道
此外,對於乘坐大巴通關的跨境學童,皇崗邊檢站提供了免下車查驗服務,通過登車檢查、批量驗放,實現通關安全、社會效益、用警效能的有機統一。對於步行通關的跨境學童,皇崗邊檢站實施了專區管理模式,在各旅檢出入境大廳開闢「跨境學童集合點」、「學童候檢區域」、「學童專用通道」等場地,並在福田口岸指定「學童專用電梯」。在學童專用的查驗區域裡,張貼學童通關安全指引,在學童通關時段內,加派警力進行查驗和監護引導,實現學童有序集合、舒適候檢、手續專辦,提高了學童通關效率。
今年4月9日,在深圳邊檢總站指導和支持下,皇崗邊檢站結合跨境學童「通關時間固定、通關人數密集、服務需求較高、管理難度較大」的特點,又實施了跨境學童電子標籤查驗模式。該新模塊較傳統逐個查驗的模式更大幅度地節約時間。
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