|
盧兆興 教育學院社會科學系主任及教授
雖然香港特別行政區已經回歸祖國16年,但不少港人對「一國」的認識仍然貧乏。假如港人對「一國」缺乏深入的認識,他們對「一國兩制」之運作自然存有不少誤解。本文首先探討港人對「一國兩制」之誤解,然後提出方法以幫助大部分港人認識「一國」的情況。
港人對「一國兩制」之誤解有幾個。首先,任何由「一國」參與特區事務發展的意見及舉動,皆被視為違反「兩制」之概念。這個觀念完全是對「一國兩制」之誤解。因為鄧小平曾經說過,「一國」在必要時會干預「兩制」之運作,但這些干預或參與將有正面影響。由於內地的制度與特區不同,「一國」的參與既不一定是干預,而就算是干預亦是良性的互動,加深「兩制」之調和、運作和相互了解。
其次,港人視「兩制」為至高無上,甚至有時可以蓋過「一國」的利益。這個觀念亦是錯誤的。「兩制」之產生乃源於「一國」的授權。故此「兩制」之發展必須顧及「一國」之利益和考慮。
要使港人深入了解「一國」國情及「兩制」之運作,特區中學課程實在有必要重新考慮把中國歷史列為必修科,使中學生在初中及新高中全面了解中國歷史發展。課程之範圍亦有必要作出大幅度改革,包括加入民國史、共產黨歷史及1949年後至今的中國大陸情況。課程改革之原則是強調給家長與學生對認識中國歷史之重要性,更可以利用辯論方式教學,絕無所謂「洗腦」之誤解。要使新中國歷史課程具有認受性和權威性,教育局可以邀請本地歷史學家及政治學家共同參與制定一個中立、持平和具有香港特色的國民教育。
推動了解「一國兩制」 須課程師資配合
其次,通識課程在香港內容部分應加強學生對「一國兩制」之認識及思考,以辯論形式探討「一國兩制」帶出之種種政治、社會、經濟及文化問題。所有負責通識課程之老師亦必須返回各大學進修「一國兩制」及香港特區發展情況。內容方面亦可邀請本地法律教授、政治學者及社會學者重新撰寫通識有關香港特區部分之課程。
故此,以課程改革中國歷史及通識課程將有助各學校、老師及中學同學重新地、客觀地、持平地和不偏不倚地了解中國歷史,明白「一國」之發展情況,及以辯論方式探討特區回歸後之政治、社會、經濟及文化發展。課程內容實在有必要重整,以加強其權威性及認受性。再以大量培訓所有歷史及通識老師作配合。這樣,港人在未來歲月便能夠慢慢深入和客觀地了解中國歷史、內地發展和「一國兩制」。否則,不少對「一國兩制」之偏頗觀點將仍於特區持續下去,直接或間接影響兩地之交流、互動及接觸。
|