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2013年8月6日 星期二
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揚清激濁:兩岸服貿協議促進港台服務業合作


http://paper.wenweipo.com   [2013-08-06]     我要評論

楊孫西

 不久前,大陸海峽兩岸關係協會會長陳德銘與台灣海峽交流基金會董事長林中森在上海舉行兩會恢復協商以來的第9次會談,並完成《海峽兩岸服務貿易協定》的簽署。大陸市場空間廣闊,將為台灣業者進軍大陸市場帶來新的契機,提升台灣服務業競爭力,大陸老百姓也能享受到更好的服務品質,對雙方是互惠雙贏。

 輿論普遍認為,這是兩岸自2008年開始推動經貿正常化及自由化最具指標性的協議。兩岸服務貿易協議開啟了兩岸在傳統製造業之外,台商進入大陸內需巿場的關鍵,對台灣具有實質效益。長期以來,香港在兩岸關係發展中有著非常特殊的地位和作用,特別是在兩岸經貿往來方面。《海峽兩岸服務貿易協定》的簽署表明台灣的服務業今後將進一步擴充大陸業務,可充分利用香港的現代化服務,配合發展需要,在兩岸關係發展中找到新增長點。

香港可為台灣提供平台

 應該看到,香港擁有獨特的區位優勢和深厚的港台淵源,始終是兩岸之間溝通、交流、合作的視窗、橋樑和平台。回歸祖國後,港台關係更成為兩岸關係重要又特殊的組成部分。港台兩地繼續保持和發展民間交往,保持和發展海運、空運直航,繼續保留台灣駐港機構。這些對於密切兩岸經濟文化交流與合作,加快人流物流與直接「三通」都起到了不可替代的促進作用。香港實施的「一國兩制」,也為台灣未來的和平統一予以借鏡和鼓舞,對台灣起到一定示範作用。

 2009年以來,國際金融危機對香港和台灣均造成重大衝擊,雙方積極謀求合作共渡難關。台灣當局及民間亦期盼改善和強化與香港的交流,利用香港作為區域和國際金融、航運、服務中心的重要角色,為台灣參與區域整合提供平台。台灣民眾則希望通過與香港交流,豐富兩地互動內涵。港台在加強金融合作、促進港台交流互利互惠、「共建東方的國際金融中心」、強化兩地股市合作、推動指數股票型基金(ETF)跨境上市、共同編制兩岸三地代表性指數、推動台資銀行在香港的19家分行經營人民幣業務等方面,取得顯著進展。

港台優勢互補共謀發展

 香港參與大陸經貿等互動經驗豐富,可發揮先行先試作用,為兩岸深化交流合作提供示範。香港當前正成為連接兩岸金融市場的「大集市」,未來則將繼續在資本市場、資產管理、人民幣國際化等方面為兩岸金融發展發揮重要作用。香港擁有全亞洲最先進發達、最具有效率的金融服務業和運輸業,培養了大批了解大陸、具有英文能力,並且清楚西方商業模式的專才,為世界各地企業提供優質服務。早在2009年10月,香港特區政府發表的新年度施政報告就提出,將積極開展港台在經濟、文化、民生等各方面的合作。時任特區政府官員還明確表示,港台之間可以服務業為主調,加強兩地的經濟合作。

 據報道,在《海峽兩岸服務貿易協定》中,大陸對台灣開放共80項,以最大的力度開放服務市場,使台灣服務業有更大的發展空間;台灣對大陸開放共64項,雙方市場互為開放,涉及商業、通信、建築、分銷、環境、健康和社會、旅遊、娛樂文化和體育、運輸、金融等行業。業內人士認為,《海峽兩岸服務貿易協定》的簽署,有利於推動兩岸服務貿易正常化和自由化進程,相互開放服務業市場,港台優勢可互補,共謀發展。

港台合作符合共同利益

 誠然,香港的現代化服務業擁有獨特的優勢。港台合作既符合共同利益,又順應時代發展的潮流,港台亦應全面提升兩地的經貿關係,增加港台政策的確定性和延續性。在中央的支持下,香港現在已可發展人民幣貿易結算和發行人民幣債券。以香港長久作為國際金融中心的經驗,相信可以在兩岸人民幣結算業務中扮演積極的角色。值得關注的是,兩岸「三通」推動兩岸三地經濟整合進入新階段,逐漸形成了「兩岸三地經濟圈」,隨著相互間資金、物流、人員往來更加頻繁,區域資源配置更加優化,香港在區域金融、服務中心等方面有了更大的發展空間。

 為順應兩岸同胞民意,促進大陸居民赴台旅遊持續發展,經兩岸協商,大陸赴台個人遊新增13個試點城市。香港可充分發揮兩岸三地「一程多站」所帶來的機遇,爭取香港的旅行社在內地經營赴台的業務,以及積極研究進一步發展三地「一程多站」的航空及郵輪旅遊。可以相信,港台兩地合作互利共贏的趨勢不會改變,兩地應該把握當前大陸和亞太地區發展的難得機遇,增強互信,更有效地推出一些能夠切實惠及港台民眾的安排,共創雙贏。

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