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2013年10月4日 星期五
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百家觀點:粵籌辦自貿區 港宜扮演積極角色


http://paper.wenweipo.com   [2013-10-04]     我要評論
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■據悉廣東考慮自貿區的選擇,包括深圳前海、廣州南沙及珠海橫琴等,香港能否扮演一個更積極角色,才有可能創造日後雙贏的局面。圖為廣州南沙鳥瞰圖。資料圖片

香港專業人士協會副主席及資深測量師 陳東岳

 正當香港社會議論聚焦於「政改」及「佔中」等課題,內地各大城市甚至亞洲國家如新加坡等均群雄並起,為社會經濟發展推出鴻圖大計。香港如要發展明天,港人必須摒棄歧見,求同存異,著力於經濟建設,創造商機和就業崗位,避免在亞洲國家發展的巨潮中,香港被邊緣化的命運。

 首先說上海掛牌成立自由貿易試驗區,範圍包括面積共達28平方公里的洋山保稅港區、外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區及浦東機場綜合保稅區等。區內允許人民幣資本項目開放,逐步實現自由兌換等金融措施,對金融、航運、商貿、專業、文化和社會六大服務業總類共18個行業實施開放措施,例如允許外資銀行獨立在區內開業、試點設立外資專業健康醫療保險機構、允許設立外商獨資醫療機構等。

 自貿區成為內地首個對外開放窗口,區內貨物自由流動,可與貿易夥伴簽署協議,互相之間開放市場,逐步取消絕大部分貨物的關稅和非關稅壁壘。上海自貿區是一項創新發展,除了促進本地區國際化經濟發展外,更遠大的目標是中國東部長三角經濟流域地帶發展產生輻射效應。舟山、重慶、天津以及鄰近香港的廣東,亦傳出有計劃發展自貿區。

 據悉廣東考慮自貿區的選擇,包括深圳前海、廣州南沙及珠海橫琴等,香港作為國際金融中心,要善於利用既有優勢,憑著早已建立的國際化定位,尋求在早期參與自貿區籌備,才有可能創造日後雙贏而非惡性競爭的局面。憑著鄰近地理上的優勢,理應發揮帶動珠三角流域地帶發展的功能,香港應該只屬「被邀請」參與者的角色,似乎應該擁有更加主動地位,筆者支持港府,藉著這個時機,在廣東籌備自貿區當中,扮演一個更積極角色,促進及支援珠三角流域經濟發展,成為南中國地域發展巨潮的牽頭者。況且積極參與珠三角發展,亦藉此為香港創造大量商機及就業崗位。

 新加坡近期亦推出多項鴻圖大計,除了在資助國民置業方面大做功夫之外,就是發展新的港口及建設新城市。上海已超越新加坡成為全球處理貨櫃最繁忙的城市,新加坡急謀對策之餘,決定把貨櫃碼頭搬遷新址及擴建為現有規模加大一倍,所騰空的1,000公頃土地,用作發展為該國南部新的海濱城市。目前該國每年處理3500萬個貨櫃,約佔GDP7%,擴建新址後目標為每年6,500萬個貨櫃。

 新加坡搬遷貨櫃碼頭,騰空土地作新城市發展,香港缺地興建住宅,或許亦可以作同樣考慮。現時葵涌貨櫃碼頭鄰近荃灣、葵涌及青衣一帶,已發展為繁忙的新市鎮及住宅區,假如貨櫃碼頭搬遷,所騰空的土地,已足夠發展另一個可容納大量人口的新市鎮。至於選新址,大嶼山北岸及新界西北屯門均位處珠江口附近水域,配合新填海及道路基建工程,或許是新貨櫃港的可考慮地點。

 香港社會近期熱議「政改」、「佔中」,對香港經濟發展的更重大課題反為不獲同等重視,事實上香港飽受鄰近地區及國家的發展威脅及面對被邊緣化,前景堪虞。近日內地有人提議香港棄用港元,筆者不贊成,因為在現階段港元仍然是穩定的世界自由流通貨幣,還是待將來人民幣成為全球流通貨幣之際,再考慮港元的前途也未遲。 ■題為編者所擬。本版文章,為作者之個人意見,不代表本報立場。

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