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■美兩大黨激辯「債務上限」的國會大廈。 路透社
中銀香港發展規劃部經濟研究處分析員 張文晶
美國國會未能就預算案達成協議，自10月1日起，美國聯邦政府將會局部停止運作，是17年來首次。多達100萬名公務員可能要放無薪假，國家公園及大部分首都景點會關閉，其他服務如法庭、情報機關等只維持有限度運作。
事件會對美國經濟產生負面影響。首先，由於自動削支機制已經開始，預料政府開支對經濟的影響相對輕微。不過，大量公務員因此暫時失去工作，難免會影響到收入及消費情緒，個人消費增長可能會放緩。評級機構穆迪預料，如果政府關閉四周將導致經濟損失約550億美元，經濟增長將減少1.4個百分點。而第二季的GDP年率化增長為2.5%，可見事件對經濟情況的影響不容忽視。
美聯儲貨幣政策增不明朗因素
另外，經濟的下行風險增加，亦令美聯儲的貨幣政策增加不明朗因素，有可能減慢退市的步伐。
然而，金融市場暫時未有太大反應。10月1日道指反而較前一個交易日上升0.4%，可能是投資者預料美國政府只會短暫關閉並趁低吸納。美國10年期國債孳息率維持約2.6%的水平。不過，事件會影響到民主、共和兩黨的債務上限談判的進程。目前兩黨對此僵持不下，一旦美國未能在今個月中的限期前提高債務上限，美國可能出現違約，影響投資者的情緒。因此，預料金融市場將會在短期內比較波動。 ■題為編者所擬。本版文章，為作者之個人意見，不代表本報立場。
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