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何俊賢 立法會議員
近年通脹問題嚴重，問題特別反映在向來難以共同享受經濟成果的基層家庭和人士上，2011年亦曾有調查發現在百物騰貴的情況下，四成的受訪者對食品通脹最為關注，可見食品通脹問題實在影響民生。近十年來，菜心、芽菜和椰菜等的每斤價格升幅超過一倍，近日熱議的新鮮牛肉在十年來每擔的升幅更近三倍。相比近十年的工資中位數只有不足三成的升幅，食品通脹絕對是基層生活上的一大壓力，絕不亞於樓價。
其實部分人士早已開始歸納香港食品通脹的成因，說這是由於香港的絕大部分新鮮食品已由內地供應。據漁護署的資料顯示，內地供應的新鮮豬肉、牛肉、蔬菜和雞蛋，分別佔全港消耗量的93%、100%、92%及58%。再加上人民幣連年升值，所謂時移勢易，內地供應的新鮮食品由廉轉貴也是理所當然的事。
雖然食品通脹的警號已漸漸敲響，但或許是特區政府及部分市民仍未感受到切膚之痛，或認為能以金融等支柱產業所帶動的經濟發展，利用滲漏的方法為飽受食品通脹的基層鎮痛。因此每每談起漁農業的發展，政府總會將其置於任何發展之後，讓其自生自滅，甚至部分人士更會以一副漁農界「使乜搞」、「難搞」的厭惡態度對待之，但問題是，香港可以一直這樣單一依靠內地及外地供應新鮮食品嗎？
答案當然是否定的，暫且不論人民幣升值漸漸拖高香港的新鮮食品價格，內地雖然地大物博，至今仍維持約九成的糧食自給率，但近年來城鎮發展持續吞噬耕地，糧食自給率不斷波動的新聞可謂絡繹不絕。而且根據國家統計局的《藍皮書》︰內地人口預計將會在2030年超過15億，加上推行已久的「一孩政策」、不斷的城鎮化，即使農業科技不斷發展，內地亦會有機會出現農業勞動人口不足、耕地面積減少及人口增長而威脅糧食自給率，到時，實在不難想像近乎全面依賴內地供給食物的香港，其食品價格將會上升到甚麼地步。
每個城市也有其發展定位，如香港需要因為食品價格上升而全面轉型農業經濟也是天大的笑話。然而「天下雖安，亡戰必殆」，面對食品價格上升對基層市民所帶來的壓力，以及並非危言聳聽的內地自給率危機，特區政府實在有需要制訂一套完善的香港農業政策，制定合理的綜合農業發展策略，在政府的帶領下，讓香港發展一定的農業和發展一定數量的內地供港農場，讓我們能有充分的能力對抗有可能出現的危機。
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