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海軍： ■中國軍艦的特戰隊員負責登艦檢查和戰鬥等任務。路透社
香港文匯報訊（記者 葛沖 北京報道）三中全會勾勒出國防與軍隊改革路徑。中央政治局委員、中央軍委副主席許其亮上將在昨日刊發的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》輔導讀本中指出，未來要重點加強海軍、空軍、第二炮兵部隊建設，同時要突出新型作戰力量建設，著力減少老舊落後裝備，為加快發展新型作戰力量「騰籠換鳥」。
昨日面市的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》輔導讀本，全書300多頁，收錄了劉雲山、張高麗、汪洋等國家領導人以及國家部委負責人及地方大員的解讀。其中在深化國防和軍隊改革方面，許其亮撰文指出，中國仍面臨多元複雜的安全威脅和挑戰，維護國家統一、領土主權、海洋權益和發展利益的任務更加艱巨，要求國防和軍隊建設有一個大的發展。
健全聯戰指揮機構
許其亮提出，現代戰爭是信息主導、體系對抗、聯合制勝，建立聯合作戰體制是信息化戰爭的必然要求。論及推進領導管理和聯合作戰指揮體制改革，許其亮提出，要按照權威、精幹、靈便、高效的要求，健全軍委聯合作戰指揮機構和戰區聯合作戰指揮體制，相應推進聯合作戰訓練和後勤、裝備保障體制改革。
對於如何優化軍隊規模結構和力量編成，許其亮認為，應積極推進中國軍隊信息化主導的機械化信息化複合發展，進一步實現由數量規模型向質量效能型、人力密集型向科技密集型轉變，提高基於信息系統的體系作戰能力。
他強調，要按照決定要求，調整改善軍兵種比例，優化軍兵種內部結構，重點加強海軍、空軍、第二炮兵部隊建設，促進各軍兵種力量協調發展。突出新型作戰力量建設這個戰略重點，著力增強新型作戰能力，減少老舊落後裝備，為加快發展新型作戰力量「騰籠換鳥」。
建立軍官職業化制
至於深化軍隊政策制度調整改革，許其亮指出，「重頭戲」是健全完善與軍隊職能任務需求和國家政策制度創新相適應的軍事人力資源政策制度。他稱，軍官政策制度改革，大方向是建立中國特色軍官職業化制度，其中重點要系統調整改革選拔任用、培訓交流、福利待遇、退役保障等政策制度。
許其亮強調，國防和軍隊改革已進入深水區和攻堅期，必須發揚啃硬骨頭的精神，抓住時機，迎難而上，緊緊圍繞能打仗、打勝仗的要求，把主攻方向放在解決軍事鬥爭準備扣的重點難點問題上、戰鬥力建設的突出薄弱環節上，幵力破解牽一髮而動全身的矛盾癥結。「要堅決衝破傳統觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，以逢山開路、遇河架橋的勇氣，不斷在重要領域和關鍵環節取得改革新進展。」
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