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莫家豪教授 香港教育學院協理副校長
近月港府發表了有關本港開埠以來首次制定的貧窮線，又推出有關人口政策給公眾討論及諮詢，加上特區政府要就下一年度施政報告進行公眾諮詢，本文就有關本港貧窮狀況報告及人口政策對未來一年施政重點作出評論。
少數族裔兒童貧窮問題嚴重
就有關本港貧窮狀況報告顯示，18歲以下兒童的貧窮率，就華人來說達19.9%，南亞裔則達31.8%，其他少數族裔則達12.1%。在南亞裔當中，印度兒童的貧窮率為12.4%，尼泊爾則達21.2%，而巴基斯坦達54.5%。由此觀之，就不同少數族裔貧窮兒童與華人兒童貧窮相比，巴基斯坦與華人比較高2.74倍，而混血兒（華人和其他亞洲人）與華人兒童相比亦有1.51倍之多。
根據教院亞洲及政策學系近期研究顯示，因於少數族裔兒童貧窮情況大大高於其他族群，不少少數族裔在13-19歲中五前已輟學，相對華人兒童或青年人言之，尼泊爾、巴基斯坦及混血兒相比華人而言，其入讀大學率相對低。據有關政府人口統計資料顯示，南亞裔入讀本地大學率為3.4%，而其他少數族裔則有13.7%，而華人則有19.9%。上述數字清楚指出不少少數族裔入讀大學機會相對其他族群為低。
加強教育投入改善人口素質
在近期發表的人口政策諮詢文件中，港府清楚指出未來數年本港將面對老年人口上升而新生的兒童則不足，在未能即時扭轉出生率不斷下降勢態時，我們必須善於運用本地不同的人口。作為一個國際都會，港府可為居住本港的少數族裔提供更好的教育機會，尤其當他們較難融入本地社會，就如何加強他們融入本港社會作出政策檢討，加強非華語族群對香港的身份認同感，突破跨代貧窮，應加強對少數族裔的華文教育；此外，學習新加坡，尊重不同種族語言政策，除了加強這些少數族裔的華文教育外，亦幫助其他港人對不同少數族裔文化的認識和了解；又必須加強華人與少數族裔學生相互接觸，讓不同文化背景及生活狀況的兒童及青年人對各種文化有所認識和了解。提升少數族裔的年輕一代教育及技能，將可為本港提供新增且能幹人才，為本港未來人才作好儲備。
當前特區政府就下一年度施政報告進行公眾諮詢之際，如何透過教育及培訓以加強不同族裔人口的素質，將是人口政策及扶貧目標。政府當局宜確立適切政策，使本港居民人盡其才，各司其職，貢獻社會。
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