|
顏汶羽 觀塘區議員 民建聯政策副發言人
行政長官公佈了任內第二份施政報告，主要集中幫助基層市民，在社福政策方面着墨甚多，體現特首聽取民意、對許多社會訴求作出承諾。筆者想集中就低收入在職家庭津貼及一站式申請福利服務提出意見。
現時香港有不少基層家庭為非綜援計劃的低收入在職家庭。社會雖有法定最低工資，但有些家庭因撫養人數較多而工作人數較少，令生活及經濟擔子沉重，特別是有兒童或在學青年的家庭。施政報告提出每年動用約三十億元補貼低收入家庭，為他們提供適當援助，鼓勵持續就業，建立第二個安全網。這項政策不僅是扶貧措施，同時亦能促進社會基層向上流動，協助部分人脫離在職貧窮，打破跨代貧窮的惡性循環。
但就計劃的初步構想中，對申請者的工時要求，筆者認為是過於嚴苛。受惠家庭需要兩人或以上，至少一人在職，而當局將視乎有關在職人士的工作時數和家庭收入，每月發放300元至1,000元不等的基本津貼，另每名合資格兒童或青年可額外獲發每月400元或800元津貼，而計劃更不設居港年期要求，政府估計超過20萬戶低收入在職家庭共71萬人受惠，其中18萬是合資格兒童或青年。工時要求方面，申請人每月工時是208小時以上，每月獲發全額基本津貼1,000元；若每月工時是144小時至少於208小時，每月基本津貼只為600元。每月工作208小時，即每星期工作52小時，這與近年政府和社會一直推行家庭友善僱傭政策是相違背的。工時要求變相為基層勞工提高經濟誘因去多工作，變相減少了與家人共聚的時光。
其次，現時市民如需申請不同福利計劃須向個別部門遞交，手續繁複，令市民不便。例如綜援、生果金便要跑到社會福利署，鼓勵就業交通津貼計劃便要到勞工處。施政報告中提到將聘請顧問研究設立一站式便民服務的可行性，便是一項利民的新措施。筆者認為政府應盡快實施此服務以改善市民申請不同津貼福利的情況，令更多基層市民受惠。
|
