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2014年3月20日 星期四
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深化改革下的「兩會」新風尚


黃英豪 全國政協委員

成由儉來敗因奢﹐這是古今中外顛撲不破的真理。中國雖然已經成為世界第二大經濟體﹐但人均GDP還是屬於落後水平﹐建成小康社會還需要進一步努力和深化改革。面對新的形勢﹐我認為這將又是國家發展和政協工作的一個新的起點。同時﹐對港區政協委員來說﹐也是新的要求和新的挑戰。政協已經成為協商民主制度下越來越重要的組成部分﹐我們更需要全面加強對國家發展現狀的了解﹐圍繞國家建設的大局﹐充分發揮香港委員的優勢﹐結合內地的實際情況﹐更加積極地獻計獻策和貢獻力量。

京華三月﹐春意盎然。回顧剛剛成功舉行的「兩會」﹐深感在國家進一步深化改革的大環境下﹐呈現出許多令人鼓舞的新風尚﹐我認為最大的特點之一﹐是會風既隆重熱烈﹐又務實簡樸﹐實效明顯﹐充分體現出新一屆領導人改革創新、銳意進取、實事求是、杜絕奢靡的精神。

會風體現中央杜絕奢靡

以政協方面為例﹐為期十天的會議重點突出﹐效果顯著﹔日程精心安排﹐連貫緊湊﹔會議紀律嚴明﹐氣氛活躍。開會之初﹐有關負責人就強調了國家非常重視政協的地位和作用﹐並將政協的參政議政、民主監督﹐作為中國現在實行的協商式民主的重要組成部分﹐政治協商已經成為國家民主政治制度的不可缺少的重要一環。同時﹐也要求委員們一心一意地開好兩會﹐無論是大會、小會都要積極投入、全程參與﹐非必要就不宜請假缺席。據說還有不成文的規定﹕如果無故缺席三次大會﹐就有可能被取消委員資格。這樣嚴格的要求﹐是歷次大會少見的。

政協更為強調要充分發揮委員們參政議政的主體作用﹐委員們也積極響應﹐例如港區委員的會議出席率都較高﹐過去很少出席小組會議的委員﹐這次也基本全程出席。在討論會上﹐委員們發言更是非常踴躍﹐大家都有欲罷不能的感覺。從總體上看﹐會議期間提交的全部提案有5800多份﹐數量和質量均高於上年。我自2003年參加全國政協的工作﹐記得當時會上提交的提案只有3000多份﹐如今提案數量增加了近一倍﹐焦點都是集中在民眾最為關心的大事上面﹐如17%關注深化改革,25%關注民生,10%關注環保。此外﹐委員們還提出了近千份很有針對性的意見和建議﹐都得到有關方面的高度重視。

北京「官場」風氣煥然一新﹐也給人留下了深刻的印象。政協就在確保服務質量不減的前提下﹐簡化了接待工作流程﹐減少參會工作人員﹐委員用餐嚴格按照標準提供(據悉是每人150元/天﹐早餐30元﹐午晚餐60元﹐這在酒店用餐來說是偏低的)﹐貴價食品基本看不到了。過去每逢「兩會」﹐也是許多部門和省市「聯誼、招商」的大好時機﹐會外的洽談、宴請非常之多﹐「趕場風」相當熾熱﹐經常是一晚要趕上三、四場﹐每場更必有佳餚美酒招待﹐盛情之下﹐委員們不得不「白天開會﹐晚上喝酒﹐疲於奔命」﹐許多地方還有送禮之風﹐經常有食品、文具、公文包等精美禮物送過來﹐不收又怕得罪人。

北京「官場」風氣煥然一新

而今年奢靡之風均被杜絕﹐再也沒有什麼人送禮物﹐宴請也是少見。當然﹐據了解﹐涉外部門正常工作交流和必要的聯誼活動可以繼續進行﹐只是主要在辦公室裡進行﹐往往是清茶一杯﹐講求實效﹐到了用餐時間﹐大家就到單位餐廳去用餐。例如﹐我到最高人民法院與領導交流﹐之後就一起到了辦公樓的餐廳吃午飯。去北京會議中心的委員駐地開會﹐團中央及全國青聯多位負責人都是去大廳﹐和大家一起吃飯。過去盛行的動輒茅台、五糧液的「酒文化」也改變了﹐最多就是上點「二鍋頭」這樣大眾化的酒。會議期間和一些領導和大型國企的負責人交談﹐得知現在「三公」消費大幅度減少並管得很嚴﹐一位國企老總說﹐以前他經常出國﹐有時還坐商務包機﹐但現在嚴格規定如有公務去美國﹐加上來回時間只能有五天﹐而且審批很嚴。據說﹐不少來京開會的外地官員﹐還專門去了慶豐包子店﹐嘗試20元一份的「主席套餐」﹐用他們的話來說﹐這也是與基層廣泛接觸﹐「接地氣」的體現。

對於現在的良好風尚﹐委員們都感觸良多並期待能夠制度化和持久化。成由儉來敗因奢﹐這是古今中外顛撲不破的真理。中國雖然已經成為世界第二大經濟體﹐但人均GDP還是屬於落後水平﹐建成小康社會還需要進一步努力和深化改革。面對新的形勢﹐我認為這將又是國家發展和政協工作的一個新的起點﹐同時﹐對港區政協委員來說﹐也是新的要求和新的挑戰。政協已經成為協商民主制度下越來越重要的組成部分﹐我們更需要全面加強對國家發展現狀的了解﹐圍繞國家建設的大局﹐充分發揮香港委員的優勢﹐結合內地的實際情況﹐更加積極地獻計獻策和貢獻力量。

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