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卓 偉
「真普聯」昨日提出2016年立法會選舉方案，建議維持七十個議席，其中一半以單議席單票制選出，另一半議席就由全港不分區比例代表制選出，並廢除所有功能界別議席，包括超級區議會議席。「真普聯」召集人鄭宇碩表示，明白要在下屆立法會全面取消功能組別並不容易，因此提出過渡安排云云。在社會各界就2017年特首選舉爭論激烈，各方意見相持不下之時，「真普聯」突然拋出立法會選舉方案，完全是節外生枝，令社會各界更難就政改方案達成共識。「真普聯」繞開特首普選，大談立法會普選的問題，是本末倒置之談。為了集中處理行政長官普選問題，2016年立法會產生辦法不宜做大幅度的修改，一些人堅持在立法會選舉上借題發揮，究竟是為了促成政改，還是妨礙政改呢？
事有輕重緩急，先後次序，現在對香港政制頭等大事是2017年的特首普選，特區政府正就政改方案進行諮詢，中央也釋出善意邀請包括反對派議員在內的全體立法會議員到上海交流，與中央官員直接交流意見。單就特首普選的議題已經要花費大量時間精力，要凝聚社會共識已經不容易，試問何來時間討論2016年的立法會方案？況且，立法會選舉在上屆才剛經歷重大改革，不但增加了10個議席，更破天荒創立了「超級區議員」議席，大幅增加了功能界別選舉的民主成分，市民才開始熟悉有關選舉，現在斷沒有理由再度大幅修改，世界上有哪一個國家和地區的選舉，每一屆都大幅改變，每一屆都推倒上屆的模式？這叫市民如何適從？
更重要的是，「真普聯」提出廢除所有功能界別議席，既違反《基本法》均衡參與的原則，也不可能得到立法會多數議員和商界與各功能界別的支持，在社會上也是爭議性極大。功能組別體現均衡參與，這是《基本法》規定的香港政制發展必須堅持的重要原則，怎可能輕率改變？「真普聯」提出的方案不過是白費氣力。社會須提防的是，一些激進反對派議員突然拋出更具爭議性的立法會選舉方案，並非是為促成政改，而是為政改製造更多的人為障礙，對於依法落實2017年特首普選並沒有任何好處。
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