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宋小莊 資深評論員 深圳大學港澳基本法研究中心教授
香港極少數人反對內地遊客，如果問題不是旅遊硬件、軟件和人流的問題，而是心理病，香港應當研究分析患了什麼心理病，病因來源，然後對症下藥。筆者以為，病因可能來自教育的缺陷、來自媒體的渲染。特區政府應當採取適當的政策、適當的措施，積極加以解決。如果是多方面的原因造成，就需要採用多方面的解決辦法。
香港每天、每年的遊客承受量是多少，既是有趣的業界問題，也是嚴峻的社會問題。
之所以有趣，是與澳門相比較而言。來往港澳的遊客，大部分來自內地的自由行遊客。在內地的自由行遊客中，先到香港的，大部分會去澳門；先到澳門的，大部分會去香港。單獨來香港的，不是沒有，但不會是自由行的大多數。澳門有世界文化遺產，而香港還沒有，比香港的景點更有吸引力。但香港也有郊野公園，其中地質公園、濕地公園等也頗有名氣。澳門有賭場，香港有跑馬。兩個都是自由港，基本沒有關稅，都是世界公認的購物天堂，在這方面，香港比澳門名氣大。
香港趕客情況罕見
假設港澳兩地對內地自由行的遊客的吸引力差不多的話，則大家都會發現一個有趣的問題，就是香港的人口比澳門多、香港的地理面積也比澳門大，照此推算，香港的遊客承受量應當是澳門的十倍以上，澳門的遊客承受量應當是香港的十分之一以下。如果香港現在有遊客承受量的問題，則澳門早在幾年前就應該有類似的問題。但直到現在，沒有見到港澳媒體有澳門遊客承受力「崩潰」的報道和評論。
然而，香港的情況卻不同。2012年末到2014年初，先後發生畸形的街頭運動。例如：在反水貨客、反搶奶粉、反內地人來港置業的幌子下，叫嚷「逼爆香港」、「染紅香江」等反自由行的口號；祭出「光復上水」、「光復香港」、「城邦自治」、「去中國化」、「港人優先」等「香港自治運動」的招牌；提出「抗融合、拒赤化」、「中國人滾回中國去」、「香港要獨立」、「香港感謝英國」、「南京條約萬歲」、「驅蝗」等分裂國家、煽動仇恨、煽動歧視、敵視本國同胞的主張，等等。這不能否認是嚴峻的社會問題。
這一嚴峻的社會問題提醒人們，單純的經濟好處，並不能促進兩地社會的和諧。自由行是在香港「沙士」危機、經濟蕭條後，中央重要的挺港政策。在回歸之後，「沙士」之前，中央對涉及陸港交往的政策較為保守。在「沙士」危機後，中央研判如不開放自由行，香港將陷入後「沙士」的沉淪，經濟衰退，難以自拔。自2003年下半年循序漸進開放自由行之後，香港經濟逐漸起色。十餘年來，香港的酒店、零售、餐飲、物流、交通、房地產都從自由行中得益。自由行對香港GDP和就業的貢獻，少說有3%以上。如果有人對某城市說，他可以提供GDP和就業各1%的貢獻，該城市要對他頂禮膜拜，視他為最尊貴的客人。但香港現在卻如此趕客，史所罕見，世所罕見。
香港到底得了什麼病？值得深思。《墨子·公孟篇》：「人之所得於病者多方：有得之寒暑，有得之勞苦。」這是說，人患病的原因可能不止一個。抗拒自由行的原因，可能更多。在擁擠不便的原因之外，可能還有心理病，例如感覺不爽症、嬌生慣養症、反共恐共症，但也可能真的是配套病，例如旅行團安排、酒店設施、交通安排、商場位置、景點安排等問題。還可能兩者兼而有之。
對內地客增多問題要客觀分析
在兩會期間，全國人大常委會委員長、港澳工作小組組長張德江責成港澳辦調查香港接待旅客的承受量，這是很重要的。這可能涉及三方面的工作，一是硬件的考察；二是軟件的評估；三是人流變化的統計。由於有關的硬件措施，港澳都有具體的數據，可以逐年觀察，是否逐年增加，增加幅度與人流增加的幅度是否匹配；軟件的情況例如旅遊安排、旅行團服務情況、服務態度、購買貨物品種價格等也可以逐一比較、逐一考察；對人流的情況也要作出了解，逗留天數、消費開支、自由行單獨或連帶到港澳等情況，也需要掌握。總之，涉及自由行的各種變量，都需要加以考察。這三方面的工作，並不是完全靜態的，還要有動態的分析，逐年考察有關情況，了解特區政府和商界的應對措施，對港澳情況加以對比研究。
經過考察，就可以發現香港得了什麼病。如果是硬件不足，了解澳門是如何解決的，可供香港借鑒，香港有什麼規劃，實施情況如何。如果是軟件不足，則應當對旅遊業的整體進行檢討，應當如何提高旅遊業的軟件水平。任何改革都需要時間，循序漸進進行。在這種情況下，內地可以暫時不擴大自由行。
然而，如果問題不是旅遊硬件、軟件和人流的問題，而是心理病，則香港應當研究分析患了什麼心理病，病因來源，然後對症下藥。筆者以為，病因可能來自教育的缺陷、來自媒體的渲染。特區政府應當採取適當的政策、適當的措施，積極加以解決。如果是多方面的原因造成，就需要採用多方面的解決辦法。
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