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妮爾硯 軍事評論員
隨着出席全國「兩會」和機關部隊傳達貫徹十二屆全國人大二次會議精神的宣傳報道，解放軍今年進行的首輪正軍級將領調整情況相繼見諸軍內外媒體，引起了部隊官兵和中外輿論的普遍關注。據筆者統計，這次調整涉及總部機關和海空軍、大軍區的數十個正軍級單位，21名少將履新。北京獨立軍事觀察家認為，雖然這次調整是依照《現役軍官法》和高級幹部任免集中辦理規定進行的正常調整，履新的將領既是去年底大軍區班子變動後正軍級職位的補缺，也是今年三月底一些正軍職將領到齡退休後的遞補，除作戰部隊兵種（戰區）內選拔、省軍區主官戰區內調整等「常規動作」外，亦有新的特點，值得持續關注。
一是重點建設部隊優先安排
突出的是北京軍區集團軍軍長的選任。作為中國陸軍王牌中王牌，38集團軍軍政主官的任用一直倍受關注。在許林平升任蘭州軍區副司令員後，沒有立即宣佈繼任者，顯示軍委高層仍在觀察醞釀。此次出任「萬歲軍」軍長的劉振立，1983年入伍後有參加對越自衛反擊戰經歷，軍校畢業後歷任排長、連長、營長、處長、旅參謀長、師長、軍參謀長，2012年初任65集團軍軍長。這次平調任38集團軍軍長，顯示軍委高層對其能力素質的高度認同，顯然是優中選優，劉已經是高級將領中的「優秀後備幹部」。而張曉明作為38集團軍副軍長，這次雖然沒有就地提升，但能跨戰區提升交流到解放軍的誕生地江西省出任省軍區司令員，也是總部對其工作實績的認可並在使用上作出的「特殊安排」。接替劉振立任65集團軍軍長的張海青，接替張海青任北京軍區裝備部部長的鄧漢橋，均在甲種集團軍任過師長、軍參謀長。觀察家指出，北京軍區作為首都軍區，隸屬集團軍將領的任用，對全軍高級幹部有着風向標的作用。這次選任集團軍主官，既透析出習近平重用一線領兵將領、用打仗的標準配備班子的用人理念，更體現了北京軍區地位任務特殊，對其帶兵將領政治態度、帶兵能力和作風紀律的嚴格要求。
二是駐敏感地區部隊主官穩當安排
此輪正軍職將領任用，最令高層和專家關注的是新疆軍區將領的任用。新任南疆軍區司令員李海洋，曾任蘭州軍區作戰部部長、南疆軍區副司令員、總參謀部應急辦主任、新疆軍區參謀長等要職，具有總部和戰區軍事工作的雙重經驗，並被認為是應急處突專家，這在軍級領導幹部中是不多見的。新任甘肅省軍區司令員劉萬龍也長期在邊遠部隊做領導工作，曾任阿里軍分區司令員、南疆軍區副司令員、新疆生產建設兵團軍事部主任。觀察家指出，二人今次出任要職，顯示了軍委對新疆維穩一線帶兵將領的看重。特別是李海洋從新疆軍區參謀長平調任南疆軍區司令員，這在一定程度上反映了軍隊新的用人思路，那就是重要方向、敏感地區部隊主官的任用，不是單純為了解決幹部的職務待遇，而是要以保持當地穩定和發展為第一要務，將上級機關首長平調出任統領一方的主官，既減少了熟悉不同崗位情況的時間，也便於日後各方工作的協調，加強了維穩戍邊的領導力量。
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