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■中評社前日在其香港總部舉辦思想者論壇。中評社圖片
香港文匯報訊（記者 鄭治祖）國務院公布「一國兩制」白皮書後，引起了香港社會的熱議。在日前一論壇上，基本法委員會委員譚惠珠指出，政改問題是中央與香港的關鍵性互動，目前引起爭議是因為香港社會對「一國兩制」的了解不足，白皮書因此詳細解釋了中央對於普選的權力。香港特區的政制發展並非只是香港內部的問題，也會對整個國家帶來影響。如果處理不當，隨時令國家受到影響，尤其國際勢力也在伺機介入，故白皮書在此時強調主權及國家安全，尤其重要。
中國評論通訊社、中國評論月刊前日以「『一國兩制』白皮書對香港發展的意義」為題，在中評社香港總部舉辦思想者論壇，出席者包括港區全國人大代表、全國人大常委會香港基本法委員會委員譚惠珠，全國人大常委會香港基本法委員會委員劉迺強，中國和平統一促進會香港總會理事長盧文端，原港區全國人大代表、大律師簡福飴，中銀國際控股有限公司副董事長林廣兆，及香港專業人士協會主席陳建強。
「一國兩制」遭妖魔化 港青無抵抗力
譚惠珠在論壇指出，香港回歸之後，「沒有掌握好人心及思想回歸的功夫」，港人對「一國」及「兩制」的理解也有限。她指出，許多35歲以下的香港人，特別是在回歸前後出生的年輕人對於中英聯合聲明、基本法以及一些早有定論的問題不甚了解，「空白非常可怕」，對妖魔化「一國兩制」的做法沒有抵抗力。
她指出，回歸17年以來，有兩個關鍵性的中央與地方互動問題沒有和香港市民好好解釋清楚，未被準確理解，一有爭議就可能被激化，其一是釋法，其二就是政改。在釋法問題上，香港司法機關享有的是司法解釋權，而全國人大掌握的則是立法解釋權，兩者不能等量齊觀。
「國際標準」子虛烏有仍有人信
譚惠珠續說，在政改問題上，普選由基本法所賦予，要實現普選，就必須在基本法及全國人大常委會決定的既定框架下進行，但許多回歸前後出生的年輕人對於《中英聯合聲明》、基本法及一些早有定論的問題完全不了解，令「子虛烏有」的「國際標準」可以在香港引起持續一年的爭議，至今「仍有人聽有人信」，這種空白容易扭曲對「一國兩制」的理解。
她續說，白皮書在政改問題上的表述排序與基本法中的有所不同，最少8次強調必須符合國家主權安全和利益，是因為在「一國兩制」實踐了17年之後，香港市民比較着重「兩制」，在政改問題上忘記了普選並非只是香港內部的事情，如果在政制問題上處理得不好，國家可能會受到一些負面的影響，國際勢力也在伺機介入，因此，白皮書在此時強調主權及國家安全，尤其重要。
誤區須及時釐清 對普選權講清講楚
因此，譚惠珠強調，趁現在仍有時間，這樣的誤區必須及時予以釐清，即使社會尚存爭議，氣氛也未如理想，仍須盡快將中央對特區普選的權力「講清講楚」，而白皮書的發布正逢其時，希望通過官方發布、社會活動、傳媒、網絡和教育等多元的方式向市民推廣，形成一個氣氛和勢頭，使市民對於「一國兩制」、高度自治有更深的了解。
劉迺強：特區權力須中央授權
劉迺強在發言時則指出，基本法是一部授權法，作為基本法的政治性闡述文件，白皮書的關鍵字是「權」。而中國單一制的國家體制已經決定，中國並不存在聯邦政府制度，中央政府及特區政府也不存在平起平坐的現象，中央對港享有全面管治權，特區權力要由中央授權。劉迺強表示，對一些「本應如此」的情況，白皮書起到「正本清源」的作用。
簡福飴：收窄管治權是「橫加罪名」
簡福飴對此表示認同。他指出，香港社會長期存在「重『兩制』而輕『一國』」的誤區，對基本法在香港的實踐情況也存在扭曲理解，其中也不乏國際勢力的影響或操縱，因此，白皮書並非僅為政改而發布，而是正正起到正本清源的作用，對於本港更加清晰地認識自身位置，深化對基本法的理解有重要作用。
他強調，全港社會應該清楚認識，中央一直對香港享有全面管治權，香港各項權力均來自中央授權，脫開這一基礎而高談高度自治，只是空談。而白皮書作為基本法的重要說明，並不是「新嘢（新事物）」，兩者既不存在矛盾，中央也沒有通過白皮書收窄香港空間，所謂收窄管治權更是「橫加罪名」。
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