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■劉兆佳。 資料圖片
香港文匯報訊（記者 鄭治祖）全國人大常委會明確定明香港行政長官普選框架，反對派聲稱將否決政改方案。全國港澳研究會副會長劉兆佳昨日強調，人大決定並非「零風險」，由於國家歷史上從無容許地區領導人由全民普選產生，當中衍生的民意因素及民主勢力，肯定令香港政治發展路向發生重大改變，中央政府同樣要承受風險。劉兆佳認為，雖然中央提出方案「穩重」，但留有發展空間，相信若反對派與中央能重建信任，或可提高其政改參與度。
劉兆佳昨日接受電台訪問時表示，前行政長官董建華離任後首次召開記者會就政改表達意見，凸顯是次人大常委會決定的重要性，盼望能夠玉成其事，「即使政改本身是有限制的選舉，但由於國家歷史上從無容許地區領導人由全民普選產生，當中引致的政治動力所帶來不確定性，是相當重要的事情。」
人大決定對中央非「零風險」
他指出，反對派過往提出相當高的「國際標準」要求，在政治差距大、互信不足的情況下，他理解反對派對人大決定的失望，但強調人大決定對中央並非「零風險」，「當享受過普選行使投票權的好處後，就會不斷要求擴大其投票權力，選舉涉及群眾因素，將對管治帶來越來越重要的作用，中央同樣要承受這種普選風險。」
劉兆佳直言：「即使今屆特首選舉，只有梁振英及唐英年之爭，已經引起好多中央無法處理的後果，社會也要承受引發的政治內耗。若『泛民』出現於候選人當中，發生的情況更是難以控制。因此中央提出穩重的選舉辦法，以防止與中央對抗，並以香港作為針對中國的地方。」
中央方案穩重 但留有發展空間
不過，劉兆佳強調，雖然中央提出的方案穩重，但仍留有今後的發展空間，「反對派手段強硬、叫價過高，中央自然採取強硬態度，但也保留了將來不斷發展空間，透過改善選舉辦法，讓民主化過程不斷前進。若『泛民』與中央能減少不信任，或可容納更多『泛民』參與。但若雙方劍拔弩張，政治合作會出現嚴重困難。」
劉兆佳分析指，若反對派否決政改方案，與中央關係瀕臨決裂，將會造成民意反彈，「問題在於，港人並非想挑選民主派當行政長官，通過轉換政治勢力而產生改朝換代的後果，港人希望挑選較為開明的、較為得到民心的建制派人士。由於沒有法定要求政府重提政改諮詢，若『泛民』否決方案，民主發展將會停滯不前，而且不知停滯多久。」
他重申：「綜觀國際並無一個國家達到最公平、最公正選舉，大家都是向理想前進。而人大決定將令『激進派』邊緣化，讓『溫和派』抬頭。我明白『泛民』短期內『啃唔落』方案，氣在心頭需要時間宣洩。但港人將會明白不能通過施加壓力迫使中央讓步。」
中央不讓香港走錯路
劉兆佳形容，中央對港政策沒有改變，仍然以「一國兩制」作為治港方針，但十八大報告以至《白皮書》，說明中央由忍讓轉向強硬，「但凡涉及國家利益，涉及基本法及『一國兩制』，涉及國家權威權力，中央政府將更積極進取，不讓香港走錯路。」
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