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■劉文文(左二)認為，本港現時的煙草稅只是僅僅合格。 袁楚雙 攝
香港文匯報訊（記者 袁楚雙）香港吸煙與健康委員會早前邀請國際專家就本港煙稅進行分析，發現雖然24年間本地煙草價格增加了3倍以上，但扣除通脹後煙草價實際升幅只有25%，加上人均收入增加，顯示本港煙民對煙草產品的負擔能力上升。委員會建議短期內增加煙草稅至少57%，即每包煙零售價由現時約54元增至77元，並促請政府規管煙草產品時須更嚴厲，包括加大煙包健康警示圖象至佔總面積的75%。委員會預計，如果落實增加煙草稅，可令本港吸煙率在兩年內由現時的10.7%下降至單位數。
熟悉煙草控制經濟學的著名學者羅夏麗（Hana Ross）分析過去24年煙草稅數據，發現自1989年起，本港捲煙價格上升了3倍以上，整體吸煙人口則下降了32%，證明高煙價可有效降低吸煙比率。不過，本港人均收入上升，扣除通脹因素後發現，煙草產品佔煙民收入比率卻較1989年下降14%，反映煙民負擔煙草產品的能力上升，而且比鄰近地區包括星馬泰等地為高。她以烏克蘭為例指出，當地2008年增加煙稅後，戒煙人數顯著上升，建議如果希望吸煙率由10%降至9.6%，政府應大幅增加煙草稅至少57%，即由現時每包煙約54元加價至77元、當中38元的煙草稅增至60元。
煙稅加幅小 無助減煙民
委員會主席劉文文表示，世衛組織建議煙草稅比率佔產品零售價至少70%。但她認為，本港現時的煙草稅只是僅僅合格，「我們不想合格就算，我們的目標是令吸煙人數下降至單位數。」她透露，年初要求增加一倍煙草稅，最後只有約11%加幅，「都總好過唔加。」但她重申，不希望加稅比率只達世衛標準最低要求。香港大學公共衛生學院社會醫學講座教授林大慶指，煙稅加幅輕微，「好快就被煙民消化。」加煙稅效果迅速消散，無助減少吸煙人數。
禁煙區擴大 警示圖面積增
委員會又倡議政府擴大控煙範圍，把持牌場所出入口、有蓋行人通道等地納入禁煙區。另一方面，加強規管煙草產品包裝與推廣，包括把現時僅6款的煙草包圖示增至18款；加印戒煙熱線及真實煙害引致的疾病圖象，圖示需達整體面積的75%，並可定時替換，或落實「全煙害警示包裝」，統一煙包設計並明示吸煙引致的健康問題，加強阻嚇作用。委員會日內會把建議提交政府相關部門商討。
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