陳 墫
香港道路被「佔領」個多月,損害香港法治核心價值和成功元素。法治是香港長期繁榮穩定的保障,香港特區政府和司法界精英必須從香港的法律尋找解決和處理「佔中」的辦法,將違法者繩之以法,杜絕後患,維護香港市民利益。
今天,中央的政治理念和香港管治方針都已經清楚,就是依法治國。特首梁振英領導的香港政府按照基本法管治香港。日前梁特首與習近平主席會面時表示,特區政府有能力、有決心維護香港法治。香港是亞太區的重要經濟實體,在世界經濟和金融兩方面之所以有舉足輕重的地位,主要是彰顯法治權威。實施法治必須嚴格執行法庭判決,「佔中」人士違反禁制令是明顯違法,對違法者法庭需要警察使用適當武力拘捕,這是香港政府硬實力的一部分。
「佔領」行動的參與者不理會警察警告,不理會高等法院的禁制令,不斷破壞法治,動搖國際社會對香港的法治信心,衝擊香港國際金融中心地位。「佔領」行動至今已個多月,香港秩序失控,造成怨聲載道,民怨沸騰,損害香港法治這核心價值和香港成功元素。如果再不清理亂局,不開通馬路,香港的良好管治將蕩然無存。
目前,兩個禁制令已經頒布,183萬人也已經簽名要求馬上恢復香港秩序,中央領導已經清楚告訴梁振英特首遵照依法治國的原則,按照基本法管治好香港。梁特首應該當機立斷,依法恢復和維持香港秩序,捍衛香港法治精神,彰顯法治權威,令香港市民、政商各界和遊客放心。
依法清場不等於魯莽使用武力清場。第一階段是在有表面證據的時候依法拘捕犯法人物,不要等待他們自首,包括煽動佔據和實際佔據馬路的所有人士、不斷提供資源的「佔中黑金金主」等,通過依法拘捕抗拒禁制令的人士,令到社會情緒趨於理性,扭轉偏激思潮,鼓勵社會按法律和普通法案例的思維討論,促成公平的社會輿論。更重要的是,引導香港市民循法治這核心價值去約束違法「佔領」行為。至於霸佔馬路的人士品流複雜,看熱鬧的人不少,少不更事的青少年也不少,可以採用先警告後懲罰的教導方法予以制止。若果警告無效,仍然冥頑不靈留下來破壞香港秩序者,方予以拘捕。
已經被拘捕人士保釋期間再次到「佔領區」,則應再作拘捕,並對再犯者加重其刑事罪行,不獲得保釋,送警察拘留所,遵照現行規則必須審查和檢驗被拘捕人士身體,如同罪犯一般,無一例外。違反禁制令,可以依法監禁。拘留所的現行規則,尤其是審查過程、身體檢驗、穿着囚衣,都全部列明,讓市民事前知道。這不是增加阻嚇力度的措施,而是公開通知香港社會,犯法的人必須面對的過程,被拘捕是犯法的後果。由被拘捕者體驗感受,這是社會教育的一部分,因此故意犯法的人必須三思。
香港回歸17年,如同17歲的年輕人,不可避免會出現成長的煩惱,17歲的人難免會犯錯誤,香港社會的成年人,因中西閱歷和所受教育,擁有較強的愛國精神,明辨是非的能力比較強,應該鼓勵我們的同齡人帶動社會正能量,彰顯香港的核心價值,尤其是法治精神,以理性和周全的精神感化參與「佔領」行動的年輕人,和平化解矛盾。我們還要努力確保香港的安居樂業和繁榮穩定,重振香港經濟雄風,推動香港社會健康發展,為國家的發展而盡力。
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