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■李彭廣（中）昨於研討會上發言。 鄭治祖 攝
香港文匯報訊（記者 李自明）反對派大搞「不合作運動」，試圖拖跨特區政府施政，令香港公務員團隊也面對着沉重的政治壓力。嶺南大學公共管治研究部主任李彭廣昨日說，香港正邁向以選舉為導向，衍生不同政治壁壘的爭拗，故公務員團隊需在高溫度及高透明度的環境執行職務。他強調，法律就像「定海神針」，任何事定要以法律為依歸，建議公務員團隊提高政治性判斷，同時掌握好政策走向，更好處理社會政治反彈。
紀律部隊評議會職方一連兩日在西貢舉行研討營。昨日，該會邀得李彭廣就「當前政治氣氛對公務員影響」發表專題演講。李彭廣形容，香港政治溫度愈來愈高，令前線執法者面對愈來愈大的工作壓力，包括政治挑戰及更高的工作要求，「當前情況是嚴峻的，並預期未來10年至20年情況仍然持續。」
執行職務或現「左右不是人」
他解釋指，香港正邁向以選舉為導向，衍生不同政治壁壘的爭拗，選舉步伐愈大，對立情緒亦會愈高漲；而因應國家去年公布「一國兩制」白皮書，重申了中央對港擁有全面管治權，「標誌中央對港政策態度的轉變」，在內外因素下，公務員需要在高溫度及高透明度的環境執行職務，「或會出現『左右不是人』情況。」
不過，李彭廣強調，法律就像「定海神針」，任何事定要以法律為依歸，建議公務員未來應提高政治性判斷，「過去公務員的政治判斷訓練明顯不足，我認為，團隊內部應加強橫向協調，掌握好政策走向，更好處理社會政治反彈。目前香港深層次問題仍然存在，社會不滿怨氣持續，特區能夠強政勵治亦是未來10至20年的事。」
須擁護現政治體制毋損中立
有公務員代表關注到政治中立的問題。李彭廣說，個人認為公務員必須嚴守政治中立，意指任何以公職及官方身分執行職務，都不能對政策及政治事件表態，避免令特區政府的尷尬，「舉例指，政府不同時期有不同房屋政策，若公務員公開表態後或要自打嘴巴，故公務員沒有公開批評及讚揚政策性的自由。但這與『愛國愛港』性質不同，公務員定要擁護現行政治體制。當然大家可以茶餘飯後商討。」
管治現斷層 因港英種「禍根」
李彭廣又分析指，「在英治年代，港英政府的政務官全由英國直接調派，英國將其公務員隊伍調派到各個殖民統治地區，本地華籍官員沒有參與管治核心的工作，較難培養政策視野和領袖能力。直至回歸前幾年開始進行提拔，導致回歸後出現管治系統斷層。」他並寄語特區在政策出現成果前，應致力降低社會不和諧氣氛，等待民情轉向。
面對反對派堅持否決政改方案，李彭廣會後形容，目前兩個壁壘退讓空間不多，難免令人「看淡」政改通過，「全國人大常委會不會改變對香港政改作出的決定，反對派則表明不能接受。我相信，2016年立法會選舉將會是香港民意的檢閱，特別是反對派陣營的票數分配，望特區政府按民意展現推出嶄新思維。」
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