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2014年，面對社會穩定和經濟發展兩個「三期疊加」的嚴峻形勢，新疆庫車縣圍繞社會穩定和長治久安總目標，堅持在維護穩定、深化嚴打中層層傳導壓力，在轉變方式、調整結構中化解風險挑戰，在深化改革、擴大開放中增強活力動力，在改善民生、轉變作風中凝聚黨心民心。全年實現地方生產總值151.1億元、增長9%。公共財政支出的71%用於基層和民生事業，政府向社會承諾的20件民生實事全部兌現。
庫車縣在加快推進中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區黨委書記張春賢提出的「阿克蘇地區在南疆實現『兩個率先』」的進程中，取得了有目共睹的新成就。
面對2015年經濟社會發展「新常態」，新疆阿克蘇地委委員、庫車縣委書記楊發森表示，必須着力抓好新興工業趕「進度」，招商引資升「熱度」，農牧業現代化抓「精度」，新型城鎮化提「速度」、第三產業拔「高度」，保障改善民生加「力度」，就業創業拓「寬度」，維穩和諧增「強度」這八個度，強力推進反恐維穩常態化、新型工業化、農牧業現代化、新型城鎮化、信息化、基礎設施現代化「六化並進」，主動進攻，奪取社會穩定和長治久安新勝利，開啟「幸福龜茲」新征途。■香港文匯報記者 王辛鵬 通訊員 黃鳳蓮
新興工業趕「進度」 打造絲綢之路經濟帶重要驛站
庫車縣位於天山南麓中部，塔里木盆地北緣，古稱龜茲，是古「絲綢之路」重鎮、新絲綢之路經濟帶的重要節點。作為新疆區域的一個重要板塊，庫車縣細化戰略方案，制定出台了「通過擴大對內對外、向東向西開放，打造成為絲綢之路經濟帶重要驛站，重塑絲路新輝煌」的目標。
2014年，庫車縣圍繞「重大項目推進年」活動狠抓項目建設，「八大支柱產業」競相發展。全年實現工業增加值62.2億元、增長3.925%。全年招商引資簽約125億元，到位資金68億元，增長13.2%。「生態立縣」戰略扎實推進，污染減排和環境治理工作取得實效。
楊發森告訴記者，庫車縣今年將充分發揮新型工業化第一推動力作用，做大工業經濟總量，力爭實現工業增加值64億元、增長3.8%。重點培育和壯大支柱產業，促進優勢資源向產業鏈核心、價值鏈高端聚集，進一步鞏固提升石油天然氣化工、煤炭煤化工、電力能源、建材等優勢企業，着力扶持礦產冶煉、機械組裝加工及製造、光伏發電等特色產業。
圍繞「將新疆打造成為絲綢之路經濟帶核心區」建設目標，庫車縣將突出優勢產業聚集發展，培育形成能源化工、建材冶金產業集群，着力構建結構合理、特色鮮明、節能環保競爭力強的新型工業化體系。突出招商引資「一號工程」，依照「專業化隊伍、產業化招商、公司化管理、市場化運作」的方式，以「一區五園」建設和南疆總部經濟基地為載體，整合、調動各種資源和力量，從產業延伸、企業集聚、就業拉動、「一對一」服務等方面精准招商，並將繼續借助「亞歐博覽會」、「浙洽會」、「西博會」等平台，有針對性地組織人員參會考察，吸引企業對接。
作為南疆四地州重要的交通樞紐，庫車縣充分利用優惠政策，參與自治區的物流大通道建設，利用公路、鐵路、民航、管輸等交通、運輸載體，打造成為連接中亞南亞、服務天山南北、輻射周邊縣市的區域性交通樞紐，南疆集航空、鐵路、公路於一體，相互交織的客、貨運集散地。
農牧業現代化抓「精度」 新起點上「快馬揚鞭」
頂花帶刺的黃瓜，錯落有致、一盞盞紅燈籠似的西紅柿，一行行翠綠挺拔的芹菜......儘管庫車河還在冰封中，但比西巴格鄉其乃巴格村的蔬菜溫室內卻暖意融融，各類青菜煥發着勃勃生機。大棚的過道裡挨牆擺着一排排盆栽鮮花，棚內的邊角地也被農民充分地利用起來。據了解，一座大棚內邊角地可盆栽鮮花1000盆左右，僅此一項就能為農民增收3000元，該村6組阿不力肯木家承包的一座大棚，兩茬蔬菜和鮮花一年下來，共收入2萬多元，這讓他喜開顏笑。
近年來，庫車縣大力實施「農業穩縣」戰略，推進「六大基地」建設，深化「林果業管理增效年」、「高效節水管理增效年」和「設施農業發展質量效益年」活動，加快了農業產業化的進程，促進了農業經濟全面提質增效、農民持續增收。尤其在2014年，庫車縣下大氣力挖掘農業內部增收潛力，落實強農惠農富農政策，全年實現農村經濟總收入55.78億元。糧棉穩中有升，棉花目標價格改革試點全面推開，小麥種植32萬畝、總產14.62萬噸；棉花種植面積168萬畝，新增棉花高效節水面積7萬畝。
庫車縣還以示範園建設為抓手，狠抓特色林果「雙百工程」建設，產量、品質大幅提升，實現林果面積62萬畝、產量33.8萬噸。畜牧業發展持續向好，綜合各類項目資金捆綁使用，新培育農區肉羊繁育戶5000戶。設施農業增效明顯，新建大棚面積600畝，設施農業面積達2.9萬畝，預計畝均效益6400元。以「鐘華」香梨為首的農產品品牌推向華東市場，新增農業產業化經營組織10個，規範各類農民專業合作社96個，新增自治區級示範社12家；中央小型農田水利重點縣、大型灌區、中小河流治理等一批重點農田水利建設實施。
據楊發森介紹，庫車縣今年將按照「保糧調棉、強果興畜、扶三產、抓創收」的工作思路，實施「農業提質增效增收戰略」，念好「減、退、轉、改、治、保」六字訣，走農業可持續發展之路。探索農業經營方式和社會化服務體制創新，大力引導資金、技術、人才、管理等生產要素向農業農村聚集，加快轉變農業發展方式，優化產業結構，做大主導產業、做強優勢產業、做好特色產業，提高農業發展質量、效益和競爭力。
新型城鎮化提「速度」 傾力打造宜居宜業之城
按照阿克蘇地委「將庫車建設成為新疆重要的龍頭縣城」的戰略定位，庫車縣近年來大力實施「城建提縣」戰略，紮實推進新型城鎮化建設。2014年，庫車縣投入2.5億元實施供排水、集中供熱、城區道路、老城河景觀改造等市政工程，「三中心一廣場」建設順利，寶達物流鐵路專用線、華能商貿城一期、庫車飯店綜合樓、大饢城、龜茲風情園建成運營，弘光國際汽車機電城一期、德豐正合嘉園、天華金座等城市綜合體和財富中心、瑞嘉華府等商住小區基本建成，機場集團城市候機樓、五洲集團城市綜合體、東盛名吃城一期主體完工，浙商世貿中心、弘光汽車機電城二期、華能商貿城二期、中亞物流園等開工建設，城市承載力和輻射帶動力不斷提升。四個中心城鎮「三場兩廳一街景」逐步完善，「一區一園兩基礎」步伐加快......
2015年，庫車縣將按照「東控西優南延北進」的思路和「一軸兩環」的空間佈局，圍繞「一環兩園多中心」，完善景觀綠地、特色風貌、公共服務設施等規劃，優化城市空間佈局，促進產業和基礎設施協調發展。繼續實施「城市建設提升年」活動，堅持先地下後地上和適度超前的原則，着眼改造老城區、提升新城區，加快完善城市道路、集中供熱、綠化亮化、供排水、供氣等基礎設施，推進一批對全域發展具有重要支撐的基礎設施項目。在提升市容市貌和城市品位方面，庫車縣將突出時代精神和地域特色，更加注重公共空間、建築色彩的規劃設計。同時，強化「三分建、七分管」的「建管並舉、重在管理」的經營理念，城鄉聯動、以城帶鄉，因地制宜、因勢利導，統籌城鄉佈局，加快周邊鄉鎮融入主城區發展步伐，鼓勵鄉鎮就地發展農副產品加工、民族特色手工業和服務業，增強小城鎮的承載功能和集聚功能。積極推進農業轉移人口市民化，提高城鎮化水平。啟動實施「美麗鄉村」工程。強化環保優先、生態立縣和「兩個可持續」理念，把生態文明建設融入經濟、政治、文化、社會建設各方面。
2013年，庫車縣在數字城市建設上率先邁出重要步伐，作為南疆地區首家「網上城市」的「數字庫車」系統平台暨手機客戶端正式開通上線。今年還將加快「數字庫車」建設，積極推進政務信息化、工業信息化、農業信息化、服務領域信息化，讓各族群眾感受到信息化帶來的便利和實惠。
維穩和諧增「強度」 推進反恐維穩常態化
2014年對於新疆而言是經受嚴峻考驗的一年。面對「輸入型維穩壓力增大、內生型潛在危險增多」的嚴峻形勢，庫車縣始終把「三個堅決、一個屏障」作為鐵的紀律和不可逾越的紅線，將「嚴打暴恐專項行動」以來自治區黨委9次會議部署作為每個階段的責任書，圍繞社會穩定和長治久安總目標，實現了縣級層面由經濟建設為中心向圍繞着眼點和着力點開展工作轉變，鄉鎮層面由催種催收向服務群眾、教育群眾、管理群眾、引領群眾轉變，村級層面由指令性安排向法制教育引導群眾轉變，主動擔當維護社會穩定和長治久安的歷史責任。
一年來，庫車縣堅持問題導向，層層傳導壓力，落實「三打三盯」，發動群眾揭蓋子、縱橫繪製「網絡圖」、敢於動手懲惡霸、透過表像揪幕後、主動亮劍斷黑手、不留隱患抓大魚，打掉了一批暴恐分子，端掉了一批製爆窩點，收押了一批黑惡勢力，偵破了一批預謀案件。同時，採取特殊措施深化重點鄉鎮集中整治，在流動人口管理上嚴格落實「一站、一書、三確保」機制，社會治理能力不斷增強，維護穩定的基層基礎更加牢固。
楊發森表示，庫車縣在社會穩定中取得的成績源於5個準確把握，準確把握「依法治疆、團結穩疆、長期建疆」的治疆方略，堅持圍繞總目標、查找薄弱點、案件汲教訓、工作抓落實，統一思想行動。準確把握維穩主動進攻，以超強硬措施、超常規手段，全力確保「三個堅決、一個屏障」。準確把握「去極端化」內涵，堅持「打擊的一手要硬，教育疏導的一手也要硬」，用好「五把鑰匙」疏堵結合、綜合施策，全面推進免疫工程、剝離工程、切斷工程、擠壓工程、鑿渠工程、去勢工程、世俗化工程、康復工程「去極端化」八大工程。準確把握凡是有利於社會穩定和長治久安的事，要先辦快辦，創造條件辦，凡是對社會穩定和長治久安有影響、有衝突的，一律停辦緩辦，堅決不能幹。準確把握基層重要理念，勁往基層使，人往基層走，錢往基層花，打牢社會穩定的根基。
2014年，庫車縣「去極端化」八大工程受到了國家部委和自治區的高度肯定，重點鄉鎮「揭蓋子」做法得到自治區黨委充分認可，武工隊經驗做法和暴恐襲擊處置辦法轉發全疆學習借鑒，教育系統「十對照十檢查十反思」活動、「現場工作法」、「六小」場所管理辦法等典型經驗在阿克蘇地區推廣。
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